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在國務院推出擴大內需、促進經濟增長一系列重大舉措中,加強生態環境建設,支持林業生態恢復重建的內容令人眼前一亮。中央財政今年將對林業新增36.5億元投資,明後年將繼續加大投入力度。
今年以來,我國南方雨雪冰凍受災地區和汶川地震災區林業損失慘重,而上述災區均是生態區位極爲重要的長江、珠江流域。災害中4030萬畝森林蛻變爲無林地或疏林地,相當於抵消全國一年的造林成果。據四川省初步測算,地震造成的崩塌、滑坡導致河流泥沙含量增加1.2億噸。
根據近日國務院常務會議精神,雨雪冰凍和地震災區林業生態恢復重建被列爲重要任務,到2010年,要基本恢復林區生活條件和基本生產能力,使受災林農和林區職工得到妥善安置。這不僅將對世界經濟金融危機日趨嚴峻背景下擴大國內需求、促進經濟較快增長有直接作用,更重要的是對實現人與自然長久和諧發展有積極意義,是一項功在當代、利在千秋的重要事業。
值得強調的是,根據中央的安排,當前中央財政安排專項資金主要用於對林業基層單位職工因災損毀的住房重建給予適當補助,對林木良種繁育給予支持,並制定受災木竹最低收購保護價,中央和地方財政要對受災木竹收購加工企業所需流動資金貸款給予貼息。同時,對雨雪冰凍和地震災害形成的難以償還的造林債務,根據災情給予優惠或適當豁免,並將林業災害救助納入中央和地方政府相關救災資金渠道統籌安排。這些都是落實好生態恢復,改善和保障民生的重要舉措,必須不折不扣地花好每一分錢,而且要以最快的速度落實到人到戶。
俗話說,十年樹木,百年樹人。應該看到,相對於其他行業,森林生態系統恢復常常需要付出十幾年甚至幾十年的艱苦努力,這就需要各級政府和相關部門切實落實好中央精神。
中央強調,災區恢復重建是此次拉內需保增長的最重要內容之一。災區恢復重建成功與否,歸根到底要看能否恢復遭到自然災害嚴重破壞的生態環境。南方地區,山區爲主,四季多雨,生態恢復、水源涵養,主要靠植樹造林。36.5億元資金要落實到每一個人,每一棵樹,爭取早日還災區人民一個山清水秀的生活生態環境。
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