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2008年6月30日 圖表:國際油價主要變動回顧 新華社發
編輯:石油輸出國組織(歐佩克)的周平均油價自今年7月創下每桶138美元新高後便開始一路下滑,最低跌到了每桶45.4美元,是歐佩克近3年半來周平均油價的最低點。近日,委內瑞拉和伊朗等歐佩克成員國呼吁該組織再次采取措施,將日產量至少再削減100萬桶。24日,歐佩克輪值主席、阿爾及利亞石油部長沙基卜·哈利勒表示,歐佩克很有可能在12月17日召開的特別部長級會議上采取進一步減產的措施。事實上,歐佩克最近已經將原油日產量削減了150萬桶,為何在如此短的時間內接連采取減產措施?
董秀成:目前,由美國次貸危機引發的金融危機已經擴散到實體經濟,全球經濟增速放緩。在此背景下,一方面對石油的消費需求下降,石油市場緊張的供求關系不復存在;另一方面投資銀行、對衝基金等金融機構在此次金融危機中受到重創,金融市場包括石油期貨市場中的投機因素大大消除。這兩個因素導致油價在這麼短的時間內呈現一路下滑的態勢,一直跌到現在的每桶不足50美元,這是石油生產國所不能接受的。歐佩克成員國的經濟結構普遍比較單一,財政對石油收入的依存度較大。長期低迷的油價不利於其經濟發展和國家利益的實現,所以必須采取措施來穩定油價。
編輯:歐佩克下月中旬在阿爾及利亞召開的特別部長級會議是否能夠一致達成減產的協議?如果達成協議,能否有效抑制油價的下跌?
董秀成:這次會議達成減產協議應該沒有任何問題。歐佩克成立的宗旨就是要通過協調和統一各成員國的石油政策,並確定以最適宜的手段來維護他們各自和共同的利益。在目前情況下,限量保價是必然選擇。11月,歐佩克已經將其日產量削減了150萬桶,但仍然遏制不住油價的跌勢。所以他們必然會再次采取減產的辦法來改變供求關系,達到使油價回昇的目的。
至於達成協議後能否獲得遏制油價下跌的預期效果,還取決於一些其他因素:一是歐佩克內部的執行力。歐佩克是個結構比較松散的組織,達成協議後,有一些國家未必會嚴格遵守。二是非歐佩克成員國會否協助實現限量保價的目標。除了歐佩克成員國外,俄羅斯、墨西哥和挪威等產油大國的協調配合也很重要。挪威等西方產油國素來不支持歐佩克采用限量保價的辦法,應該不會配合行動。油價下跌對俄羅斯、墨西哥的國內經濟打擊很大,這些國家對減產或許會支持。由於歐佩克產油國和非歐佩克產油國之間還沒有建立起一個協調機制,限量保價的效果可能會大打折扣。但也必須看到,如果歐佩克再次減產後抑制油價下滑的效果還不明顯的話,產油國之間很有可能會聯手共同尋求一個各方都能接受的解決方案。
編輯:請介紹一下歐佩克內部各成員國之間的關系。在油價上昇階段國家實力迅速提昇的委內瑞拉、伊朗等國在該組織中發揮著什麼樣的作用?
董秀成:根據各國運用石油資源的態度不同,歐佩克內部分為兩個流派,一是比較激進的『鷹派』,以委內瑞拉和伊朗為代表,伊戰之前的伊拉克也屬於該派。還有一派是比較溫和的『鴿派』,以沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯酋等國為代表。『鷹派』強調石油是戰略武器,『鴿派』則更多地把石油產業當作國家經濟支柱,外交上比較親美。近幾年,隨著石油價格節節攀昇,歐佩克成員國的財政收入劇增。『鷹派』更是充分利用自己的石油輸出國地位,擴大在國際政壇的影響力,在與美國等西方國家的對話中也取得了一定的主動權。但是,在歐佩克內部,兩種派別一直尋求保持平衡的關系,尤其是如今在低迷油價對雙方都不利的情況下。聯手突破當前困境是首要任務,很難說哪一派佔了上風。
編輯:您認為油價在未來一個時期內將怎樣波動?
董秀成:在今年7月油價達到高點時,高盛公司曾推斷油價會漲到每桶180至200美元。我當時預測,到2009年,油價將回落到80至100美元之間。事實上,油價下跌的幅度出乎所有人的意料。雖然目前國際油價連創近年來的新低,但其低位運行不會成為常態,回歸每桶80到100美元之間的理性價位是必然的。
我認為,油價回昇的理由有三:第一,雖然在金融危機爆發之後,美元逆境上揚,對世界主要貨幣的匯率都有回昇,但由於缺乏經濟基本面的支橕,其強勢狀態是不可持續的,一旦美元走弱,必定會帶動油價回昇;第二,考慮到油價的經濟運行成本和產油國對石油收入的依賴度,這些國家會千方百計地讓油價保持在其能夠接受的范圍內;第三,目前世界各主要經濟體紛紛救市,這些救市資金很難保證全部進入實體經濟。隨著其中相當一部分資金流入資源類產品市場,投機因素會進一步增強。(編輯張蕾丁大偉中國石油大學工商管理學院副院長董秀成)