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中國日報網環球在線消息:伊拉克議會11月27日以149票贊成、35票反對的投票結果通過了駐伊美軍地位協議。但這項協議還需經過總統委員會的批准,而且議會還通過一項決議案,確定明年7月舉行全民公投,以決定這項協議的最終命運。
伊拉克議會共有275個席位,當天出席會議的議員有198名,駐伊美軍地位協議得到了庫爾德和主要什葉派政黨以及遜尼派政黨成員的支持。
伊拉克最大的遜尼派政黨聯盟『伊拉克共識陣線』此前向政府提出了一系列條件,以換取對該協議投下贊成票。這些條件主要包括對該協議進行全民公投、廢除此前規定的薩達姆時代復興社會黨成員不能擔任公職的法律、解散為審判薩達姆親信和前社會復興黨高官而設立的特別法庭。為了讓駐伊美軍地位協議通過,伊拉克政府最後做出妥協,部分滿足了遜尼派提出的要求,為最後『成功闖關』掃清了障礙。該協議被議會通過後,還需經過三人組成的總統委員會批准,不過媒體稱『這已經沒有任何問題』。
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當天投下反對票的人中包括30名薩德爾派議員。這些希望美軍立刻撤出伊拉克的議員在投票過程中起立拍桌子,舉著反對駐軍協議的標語並高喊『否決,否決協議』,一度使投票進程中斷。
根據這份協議,美軍將在2009年上半年撤出伊拉克城鎮地區,並在2011年底前撤出伊拉克。伊拉克方面將對美軍的軍事行動進行約束,並取得對美軍事人員的部分司法管轄權。此外,協議還規定美軍不能從伊拉克向鄰國發動襲擊。
根據當天同時通過的一項議案,伊拉克將在明年7月30日就駐伊美軍地位協議舉行全民公投。這意味著如果屆時反美情緒高漲,該協議可能被否決,美軍不得不加快撤出伊拉克的腳步。但即使如此,明年7月美軍按照計劃也已經撤出了伊拉克的城區並大幅減少主動軍事行動。
***總理稱贊民眾反應不一
伊拉克總理馬利基當天在國家電視臺發表了10分鍾的講話。他說:『今天對偉大的伊拉克人民來說是歷史性的一天,因為我們實現了最重要的一項成就,對外國武裝撤離伊拉克達成了共識並批准了相關協議,這將讓伊拉克重新獲得20多年前丟失的國家主權尊嚴。』馬利基說的『主權尊嚴的丟失』指的是薩達姆1990年入侵科威特招致聯合國的制裁和其它懲罰,讓伊拉克淪為被國際社會輕視的角色。
伊拉克百姓則對協議的通過反應不一。部分民眾認為美國為了石油利益實際上想一直控制伊拉克。居住在東巴格達地區的薩德爾派工程師卡伊斯?亞辛說:『我反對這項協議,因為它是在國家依然被佔領的情況下被批准的,是外部施壓和政客以犧牲人民利益為代價進行交易的產物。』而一家商店的老板侯賽因?阿裡則相信協議最終會帶來積極的結果。他說:『我只想安寧地生活,看著美國人離開伊拉克。』
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***美國撤軍終有時間表
協議的通過也讓美國人看到了徹底結束伊拉克戰爭的希望。伊戰目前已經造成4200多名美軍士兵死亡,更有不計其數的伊拉克平民在戰火中失去生命。美國不僅要忍受巨大的經濟負擔,其國際地位以及與盟友之間的關系也因這場不受歡迎的戰爭受到嚴重損害。駐伊美軍協議的通過標志著終於有了一項明確的結束伊戰的時間表。如果當選總統奧巴馬2009年1月上臺後能逐步兌現自己競選時16個月撤軍的承諾,美國人也許不用等到2011年就可以看到自己的士兵們回家。美國目前在伊拉克部署了約15萬士兵。
美國總統布什在第一時間對協議通過表示歡迎,他認為這肯定了『伊拉克正在不斷推進的民主進程』以及去年增兵計劃的成效。布什說:『就在兩年前,獲得今天的成就看似還是不可能的,但增兵計劃的成功和伊拉克人民的勇氣為協議在討論後最終被伊拉克議會批准創造了條件。』布什還呼吁伊拉克總統委員會能迅速批准這一協議。
美國媒體分析指出,發生在伊拉克的暴力襲擊事件近期一直呈下降態勢,這一協議的簽署說明美軍相信伊拉克政府軍已經可以更好地履行防務任務。不過,阿富汗的局勢依然非常嚴峻,部分從伊拉克撤離的軍隊將赴阿富汗執行安全任務。
2003年3月20日,美英等國在沒有聯合國授權的情況下發動了伊拉克戰爭。同年10月,聯合國安理會通過第1511號決議,授權組成一支由美國領導的駐伊多國部隊,使其在伊駐軍『名正言順』。多國部隊在伊執行任務的授權今年年底到期。美國希望與伊拉克就未來駐軍問題達成雙邊協議,使美軍繼續駐紮合法化。由於在包括美軍豁免權等涉及伊拉克主權的問題上意見不一,雙方未能按照原計劃在今年7月底以前簽署協議。
(環球在線:董瑋)
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