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12月1日,美國當選總統奧巴馬在芝加哥舉行新聞發布會,正式提名紐約州國會參議員、前第一夫人希拉裡為新政府國務卿人選。
這是希拉裡在當天舉行的新聞發布會上發表講話。新華社/路透
12月1日,美國當選總統奧巴馬正式提名希拉裡出任國務卿,並提名現任國防部長蓋茨繼續留任。希拉裡將做一個怎樣的國務卿,她將如何布局美國外交,尤其是將采取何種對華政策引人關注。
她為何被提名?奧巴馬為什麼會找她當國務卿?而希拉裡又為何甘心為昔日的對手和小字輩『打工』?
互相需要也許是個解釋。奧巴馬很清楚,提名希拉裡是個明智的選擇。啟用昔日對手能顯示大度,能借此彌和黨內分歧———希拉裡支持者的勢力不可小覷,並能借用到美國前總統克林頓的外交資源。與此同時,這項任命也等於是化解了未來的政治威脅,四年後的美國大選,奧巴馬將不用擔心希拉裡跳出來爭鋒了。復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立說:『奧巴馬用希拉裡是智慧,而不是信任。』中國社科院美國研究所倪峰研究員指出:『奧巴馬提名希拉裡更多是出於政治方面的考慮。』
希拉裡也很清楚,眼前來說國務卿的位子是個不錯的選擇。這位女強人雖然不願放棄總統夢,但現在她只是100個參議員中的一個,要熬出頭還有待時日。據說初選失利後,她曾找過黨內大佬愛德華·肯尼迪和參院民主黨領袖裡德,請他們為她安排主持一個醫療保健委員會,卻遭到拒絕。而當上美國國務卿,將給予她更大的政治影響力。
她會如何表現?在黨內預選時,『奧希』在外交理念和經驗上互相攻擊。現在硝煙雖已過去,但接下來作為美國首席外交官的希拉裡會如何表現?
從資歷上看,當過8年美國『第一夫人』和多年參議員的希拉裡,憑其經驗、背景、地位、名聲、手腕和專長,很適合坐國務卿這個位子。可是,她不但沒有賴斯與『老板』布什那樣親密的私交,還具有咄咄逼人、強硬的鮮明個性。
一方面,她如何處理與奧巴馬的合作關系將值得關注。上海美國學會會長丁幸豪說,從機制上來看,美國總統和國務卿、國家安全顧問之間如何互動,將對貫徹其外交政策至關重要。《紐約時報》曾稱,希拉裡出任國務卿後可能會導致國務院與白宮的某種對立———要知道,奧巴馬與希拉裡在伊拉克、伊朗政策上的立場還是頗有差異的。沈丁立則用『乾練、有原則、領袖、熟悉國際事務』來形容希拉裡,但這也似乎決定了她與奧巴馬之間產生衝突的可能性。而未來的『奧希』關系也被視為是對奧巴馬協調能力的考驗。
另一方面,她的政策可能由白宮決定,但是她會有自己的風格。倪峰認為,她可能會高調呼吁一些傳統的民主黨政治議題,比如人權問題。『與共和黨講利益不同,民主黨更講理念,也較容易受到國內輿論影響,加之其黨內派系林立,不易團結,這可能令其對外政策具有一定的模糊性』,倪峰說。