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90.8%的人表示年終退稅會刺激自己消費,50.2%的人表示提高個稅起徵點會影響自己消費
12月1日,北京市某國企職員陳化領到了工資條,上面顯示實發工資4 153元,個人所得稅100多元。“作爲今年7月畢業的大學生,能有這樣的收入我應該挺知足,但其實我的日子過得緊巴巴的。”陳化說,他一個月要交納1200元的房租,吃飯、交通會花去800元,其他開支約800元,按理說能存下大概1200元,“但是總會有意外的支出,我住的地方夏天太熱了,咬牙買了臺空調;國慶休假我回了趟老家,路費加上給親戚買禮物的錢,馬上就囊中羞澀了。我有個同學畢業後去了小城市工作,工資3000元左右,生活卻比我滋潤多了。”
最近,陳化在關注提高個稅起徵點的新聞,“我和我同學雖然在不同的城市,但是個稅繳納的起徵點卻是一樣的,政府能不能考慮地域差異徵收個稅呢?如果不能,能不能根據地區實際情況實行年終退稅,發個過年紅包什麼的,那我就敢消費了。”
上週,中國青年報社會調查中心通過北京益派市場諮詢有限公司,對全國31個省、區、市2451人進行的調查顯示,68.5%的人認爲,個稅不應該“一刀切”,應該根據地域差異徵收;如果個稅徵收“一刀切”,76.4%的人贊同年終時國家實行因地制宜的退稅政策。
50.2%的人表示提高個稅起徵點會影響自己消費
“現在只能‘一刀切’。”中國政法大學民商經濟法學院副教授李美雲認爲,取消“一刀切”的個稅徵收方式,現在還不成熟。“國家在進行了一系列論證後,覺得按地域差異繳稅有侷限,比如一個大型企業,它在北京有一家公司,在西部有一家公司,它就可能讓北京的公司負責全國各子公司的工資發放,由於北京起徵點高,整個企業就會逃避了大部分稅收。”
李美雲認爲此次個稅調整到3000元起徵的可能性比較大,“但我個人認爲應該調到5000元。從立法角度來說,徵收個稅不是爲了增加財政收入,而是爲了縮小貧富分化。北京、上海等地的收入水平較高,小幅調高起徵點就沒有太大作用。”
調查顯示,35.9%的人認爲應大幅提高個稅起徵點;27.2%的人認爲不宜大幅提高個稅起徵點。50.1%的人認爲個稅調整應與工資建立聯動機制;40.1%的人認爲徵收個稅應按年計稅,以免讓浮動薪酬者吃虧;30.5%的人認爲個稅調整應與CPI掛鉤;24.3%的人認爲徵收個稅應以家庭爲單位。
調查中,50.2%的人表示,提高個稅起徵點會影響自己的消費。
李美雲認爲,調整個稅起徵點對提高人們的消費信心有一定作用,但是有限,因爲個稅交納者畢竟很少。而刺激消費是一個系統的工程,需要調整個稅等一系列的措施並行時才能實現。
對於李美雲的觀點,北京大學財稅法研究中心主任劉劍文教授則認爲,調整個稅對刺激消費的作用不能被高估,“起徵點調高後可以起到刺激消費的作用,畢竟一些人手上的錢相對多了,但他們不一定將錢用於消費,也可能存起來。”
90.8%的人表示年終退稅會影響自己的消費
“如果要達到刺激消費的目的,國家不如實行退稅。”德勤會計師事務所註冊會計師小劉認爲,如果個稅只能“一刀切”,國家可以考慮根據不同地域實際情況實行適當退稅,“我們不妨先把稅交上去,然後各地方政府根據當地居民的收入狀況實行年終退稅,這樣可以很大程度上起到刺激消費的作用。”
調查顯示,76.4%的人贊同小劉的觀點,認爲如果個稅徵收“一刀切”,國家可以實行退稅政策。對於退稅方式,73.3%的人贊同國家根據地域差異進行年終退稅;43.7%的人認爲可以在青年初次買房時退稅;38.8%的人認爲可以通過消費退稅的方式,爲多消費的人多退稅。此外,也有23.6%的人對退稅表示反對。
劉劍文認爲個稅退稅在我國沒有先例,存在操作上的難度,“比如稿費,一些網站轉載了作者的文章,也許交稅了,也許沒交。那作者退稅是找網站還是找政府呢?這在技術層面和法律層面都不大可行。我覺得與其退稅,不如通過財政轉移支付,將錢用在社會保障上,也可以起到調節貧富差別的作用。”
調查中,90.8%的人表示,如果年終實行退稅會刺激自己消費。
李美雲認爲實行適當退稅能在短時期內刺激消費。“我覺得通過消費退稅比較好,它的覆蓋面會大很多,也可以一定程度上刺激國家希望刺激的行業。”但她同時表示退稅不是長久之計,“在金融危機下,國家採取一系列措施刺激經濟,所以把退稅作爲過渡性的政策是可以的,但從稅法角度來看,還是調整起徵點和繳稅方式比較可行。我國的個稅起徵點近幾年變化很快,如果達到5000元,很多地方居民的收入還達不到這個水平,不用交稅,也就不存在退稅。”