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原寶雞市委書記、前省政協副主席龐家鈺
陳倉大道上一所學校門口堆起『防洪堤』
市民在送水車後排長隊等著提水
寶雞馮家山引水工程輸水管線10年來爆管了11次,每爆裂一次,整個寶雞市區就會遭遇大面積停水,居民的正常生活就會受到嚴重影響。被停水鬧得很憤怒的市民,仿佛只有把龐家鈺詛咒一番,纔能發泄心頭的無奈和尷尬。
貪官龐家鈺雖然已經成為階下囚,但他在任時所制造的『豆腐渣』工程,卻一次又一次地以爆管的形式折磨著這座城市的每一個民眾和官員。
為了徹底解決『腐敗工程』對寶雞的影響,寶雞市不得不再斥巨資重修新的輸水管線,鋪設一條從眉縣石頭河水庫給寶雞市送水的管道,把石頭河水庫變成寶雞的新水源。
有趣的是,這條新投資將超過5億元的管線,正是當年被龐所否定的工程。否定是因為利益分割。
馮家山引水工程管道的無規律『爆管』讓寶雞市民哭笑不得、提心吊膽。『5月份防地震,12月防爆管!』當地居民調侃說。爆管,對於這個城市的居民而言,已經在他們的心靈深處留下了烙痕——爆管意味著大面積停水,停水則直接影響到日常生活——尤其是在這個氣溫直逼零下的冬天。
昨天上午10時許,向寶雞市區輸送生活用水的馮家山引水管道再次發生爆裂,寶雞市區再度遭大面積停水,民怨四起。
第11次『爆管』寶雞民怨四起這已經是該工程修建10年來的第11次『爆管』,也是2008年12月份以來發生的第三次『爆管』。『這次爆管比第10次更厲害,我們家已經停水了!』寶雞市民高紅乾在電話裡向本報記者說。
上次『爆管』事件發生在12月10日凌晨。馮家山引水工程第10次『爆管』後,擁有65萬人口的寶雞市區,近半市民家庭遭遇停水生活危機:洗臉、刷牙、做飯,甚至衝馬桶等生活必需的細節,均因為停水而無法處理。
12日上午,寶雞市市長戴征社通過電臺向市民道歉。他說,為徹底解決寶雞市長遠的飲水問題,寶雞市已經啟動了石頭河水庫引水工程。
市長道歉的誠意在民間尚未消散,新的爆管讓寶雞市民剛剛恢復4天的新生活又回到了『等水』時代。
第10次『爆管』讓寶雞市區遭遇大面積停水達50多個小時。一時間,原寶雞市委書記、前省政協副主席龐家鈺的名字,又被市民們提起。抱怨、痛斥之聲不絕於耳。
因為馮家山引水工程的貪腐和長期『害民』,龐家鈺注定不會被寶雞市民寬恕。
盡管龐家鈺目前已身處高牆之內,但由於他當年操作的馮家山引水工程給寶雞市帶來了無窮後患,所以每每爆管事件一發生,龐家鈺就會令寶雞人更加憤怒。
10年發生11次爆管,『馮家山引水工程』無疑成為了龐家鈺時代留給寶雞的一個『後遺癥』。
這個『後遺癥』,讓這座城市憤怒又無奈。
在12月11日的百度『寶雞吧』裡,有人調侃說:寶雞,一座沒有水刷牙、洗臉的城市;寶雞,一座家家戶戶都用盆盆罐罐接水的城市……
龐家鈺時代制造的馮家山引水工程,在給寶雞市埋下『水患』的同時,也給中國的各級行政官員留下了一個警示:官員一旦在民生工程上腐敗一次,民眾會『惦記』你一輩子。
『關中水龍頭』屢屢發生『爆管』工業重鎮寶雞水源豐沛、數十條河流在這裡匯集入渭,所以有『關中水龍頭』之美譽。
在整個關中道生活用水形勢不容樂觀的今天,寶雞市民的生活用水一直比較充裕。這一切,都與馮家山水庫的大容量供給有關。
馮家山水庫位於千陽、鳳翔和寶雞市陳倉區三地交界位置的山谷地帶,是陝西最大的人工湖之一。1998年,為了從長遠角度徹底解決寶雞市的生活用水問題,經報國務院審批,寶雞市開始修建馮家山引水工程——鋪設管道40餘公裡,把馮家山水庫的水源引入寶雞市區,經自來水公司處理後,再分流進千家萬戶。
在這一巨大的『惠民工程』中,時任寶雞市委書記的龐家鈺出任工程總指揮,工程具體由寶雞市城建局負責。司法機關查證公開的消息表明,時任寶雞市城建局副局長的郭秀軍,在向龐家鈺送去30萬元後,龐將郭提拔成了局長,並任工程指揮部辦公室主任。
在工程指揮部辦公室主任的位子上,郭秀軍上下其手,將原本預算1.5億的工程款追加到了3.1億。
1998年底,工程竣工。
但自從該工程竣工後,居住在管道附近的居民就從來沒有安生過——鋪設在地下的引水管冷不丁什麼時候說爆就爆。居民們都很無奈地把該管道比喻為地底下的『深水炸彈』。『深水炸彈』不僅讓管道沿線的居民擔驚受怕,更是讓寶雞市區的廣大市民提心吊膽。因為每每一爆管,寶雞市區就會遭遇大面積停水。盥洗、做飯、如廁,甚至給孩子衝奶粉,都會成為很困難的問題。
所以在寶雞市,『爆管』已經成了一個人人熟悉的最不願發生卻又不得不時時准備著接受的殘酷現實。
龐家鈺當初沒理會專家意見龐家鈺『落馬』後,經司法部門查證,龐當年在該工程總指揮任上,將工程分包給了自己的幾個心腹乾將去經營管理。這幾名身為政府官員的心腹乾將為了從中漁利,就以次充好、偷工減料,將牽涉到近百萬人生活的『惠民工程』,做成了一個徹底的『豆腐渣工程』、『害民工程』。
一個官方已經公布的細節是,當年引水管道試管工程初期,有專家對指揮部指定的管道質量提出質疑,認為該管道的質量有問題,在試壓階段就發生過爆裂。但一言九鼎的總指揮龐家鈺沒有理睬專家的意見,而是一意孤行,堅持使用被專家認為質量不合格的輸水管道。
『豆腐渣工程』屢屢發生爆管,也就在情理之中了。
據當地官方的統計,從1998年底工程竣工至今年12月4日,該引水管道共發生9次『爆管』。其中前8次『爆管』的直接損失已達1100多萬元。12月10日,就在當地正對第9次『爆管』的損失統計時,第10次『爆管』又發生了,導致西寶高速公路延伸段中斷至今。
12月12日上午,寶雞市城建局負責處理該事故的一位官員告訴記者,第10次『爆管』的直接維修損失預計超過100萬元。
『這還是直接損失,間接損失無法估計!』
城市停水後的無窮煩惱『爆管』的『間接損失』,主要體現在對市民生活的影響上。
12月10日一大早,居住在寶雞市經二路某小區的安先生起床准備盥洗。當發現自己家的水龍頭沒有反應時,他還以為是自己家的水表卡上沒錢了。換了一張卡還是沒有反應,他腦子裡馬上就閃現出兩個字——『爆管』!
安先生的猜測,很快從小區物業管理人員處得到證實。
不一會兒,整個小區裡的人開始騷動起來。
責罵聲、夫妻因為沒水而引發的爭吵聲、主人打電話讓純淨水經營者趕快送水的吆喝聲,響成一片。
小區裡的商店剛一開門,守候在外面的住戶就蜂擁而入,積壓已久的瓶裝水很快被一搶而空。
盡管人們想盡一切辦法來『尋水』,解決盥洗問題,但上班後安先生還是發現,許多熟人都沒有洗臉或刷牙。『今天洗臉了沒?』成了那幾天熟人之間的口頭笑料。
第10次『爆管』發生後,盡管寶雞市自來水公司很快啟動了應急供水方案,在及時關閉了馮家山水庫供水閥門的同時,也開啟了市區東面和南面的兩處備用水源,但這僅僅能保證部分地區的低樓層供水,渭河以北地勢較高的許多居民小區仍然停水。
為解決寶雞市中心最繁華的經二路周邊居民用水,當地政府組織了15輛消防車、噴罐車,向群眾送水。
但這只是杯水車薪。
在寶雞市經二路、中山路等地,由於突然遭遇停水,中午、下午下班回家後的市民不得不去外面吃飯。但他們很快發現,和自己家裡的遭遇一樣,渭河以北地區的許多飯店也沒有水,飯店的廚師、服務員也不得不吃方便面。
停水讓寶雞市的桶裝水生意火爆。
寶雞市一家桶裝水公司的李女士介紹說,他們一個送水點平時每天最多也就送出去70桶水,但11日一天就送出500多桶。
據來自這家桶裝水公司的數字,12月10日、11日兩天,僅該公司送出去的桶裝水就達8000多桶。
據了解,12月10日、11日,寶雞市的30多家桶裝水廠家全部遭遇銷售『井噴』,以至於許多小廠家,在10日後只好關門——大面積停水也導致這些廠家水源中斷。『爆管』還導致寶雞橋南和斗雞兩個自備水源地周圍的飯店,在10日、11日前所未有的火爆。停水區周圍的市民為了吃飯,只好前往這兩地『下館子』。
熙熙攘攘的飯館裡,市民們一邊吃飯,一邊議論著這次『爆管』給他們帶來的不便,和對『豆腐渣工程』、對龐家鈺的痛罵。
由於經二路沿街的賓館全部停水,10日、11日晚上,許多客人只好搬家到寶雞市橋南一帶居住。寶雞市公園路、火炬路一帶的賓館酒店全部滿員,原本120元左右的標准間,漲到190元一間都無法保證有房。
而與這些賓館形成鮮明對比的是,經二路沿街的賓館酒店,即使打5折也無法挽留住顧客。『你說這些損失誰來給我們承擔?』一家賓館的大堂經理埋怨。
無疑,有著同樣損失的許多商家,都把原因歸咎給了原市委書記龐家鈺。『都是龐家鈺的「豆腐渣」工程把人害的!』
12月12日下午記者正在寶雞采訪。當地高檔社區之一的陳倉園二區院內,兩位頭發花白的老太太從院子中央的人工湖裡提水。
路人問提水乾什麼,老人有點不好意思地回答:准備著衝廁所。
寶雞將放棄『馮家山引水工程』
屢屢發生的『爆管』事件,把寶雞市政府置入一個很尷尬的境地。
從2006年開始,為了徹底避免原管道再發事故,寶雞市再次忍痛投入資金1800多萬元,修建馮家山水庫引水工程復線,該工程直接由寶雞市自來水公司負責。
據寶雞市自來水公司總工程師郭虎生介紹,由於資金等方面的問題,復線管道目前只修到了陳倉大道附近,市區段的管道還是1999年鋪設的。『最近一次爆裂的管道,仍是原來鋪設的!』
寶雞市城建局供應科一位負責人介紹說,目前城建局對『爆管』的主要預防措施,只有加強巡查和水壓監測。
該負責人還證實,為了徹底解決龐家鈺時代這一『豆腐渣工程』對寶雞市的長期影響和騷擾,寶雞市已經確定開建新的城市輸水管線——鋪設一條從眉縣石頭河水庫給寶雞市送水的管道,把石頭河水庫變成寶雞的新水源。
這就意味著,10年前投資3個多億修建的馮家山水庫引水管道,很快就會被擱置。
這也是惟一能徹底解決馮家山引水管道屢爆的辦法。
寶雞市水利局局長常崇信,證實了石頭河水庫引水工程啟動的消息,但他否認項目已經開工。
寶雞市的一位老乾部告訴記者說,其實石頭河水庫的論證和立項,在10年前就已經被省上有關部門認可。但在馮家山引水管道和石頭河引水管道兩個選擇中,當時龐家鈺堅持放棄水質稍好的石頭河引水工程,而開建馮家山引水工程。其中的直接原因是,馮家山水庫引水工程可以龐一個人說了算,而石頭河水庫項目在當時牽扯面太大。
據寶雞水利網的公開消息,石頭河水庫引水工程目前已被確定為寶雞市的重點工程項目之一。寶雞市為此還在今年3月份成立了石頭河水庫引水工程建設辦公室,寶雞市水利局局長兼任該辦公室主任。
今年3月27日,石頭河引水工程土地預審預案、水資源論證報告、水土保持方案、環境影響報告等工作相繼完成,並通過了評審。寶雞市政府曾要求該工程在今年9月開工,但由於征地等方面的原因而未如期。
該公開消息還稱,石頭河水庫引水工程中遠期將作為寶雞市的主要水源地,逐步取代馮家山水庫引水工程。『只有等石頭河水庫引水工程正式投入運行了,馮家山引水工程管道的警報可能纔能徹底解除!』這位老乾部感嘆說。
寶雞市水利局一不願說出姓名的官員告訴記者,馮家山水庫引水管道距寶雞市區30餘公裡,而石頭河水庫的輸水管線從水庫到寶雞市區的距離則為48公裡,工程預算遠遠要超過10年前馮家山水庫引水工程的3.1億元,高達8.3億。工程計劃在兩年內完成。
該官員還向記者算了一筆賬:石頭河水庫引水工程加上馮家山水庫引水工程,寶雞市十多年間僅花在引水上的費用,就超過了11個億。
采訪中,寶雞市的許多市民認為,在石頭河引水工程未正式使用前,龐家鈺給寶雞市留下的這顆『深水炸彈』,還會繼續驚擾著當地民眾的生活,『爆管』和『停水』可能在寶雞還會重演……
12月的寶雞天寒地凍,『停水』已經成為這個城市許多居民最焦慮、最關注的話題之一。第11次發生爆管的陳倉區低店村口,破土而出的水柱已被控制,有關部門的搶修正在進行中。
在現場,5歲的小孩劉星問爺爺,這地底下埋的什麼東西老炸開,老漢氣呼呼地回答:這底下埋著一個貪官!