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『相對大國』論曇花一現
1月18日,薩科齊在愛麗捨宮金碧輝煌的大廳裡舉行了傳統的外國駐法使節新年招待會。薩科齊就任半年多來常常語出驚人,這一次也不例外。他說,冷戰結束後一度形成的『單極世界』局面已經結束,數年前流行的『超級大國』一詞也已過時,未來30年至40年內,世界將進入『相對大國』時代。
何謂『相對大國』?薩科齊認為,這個新概念是相對於『超級大國』而言,中國、印度等國在政治、經濟領域的影響力日益增強,俄羅斯逐漸恢復元氣,為形成一個『新的大國合唱的多極世界』創造了條件,而歐盟如有政治意願,也可以逐步在其中成為『最積極的一極之一』。
在薩科齊看來,21世紀各大國之間需要考慮建立新的國際關系,對這些國家而言,『敵人』和『對手』等概念已經過時,需要考慮的是如何將『競爭』和『角逐』關系轉化為『負責任的伙伴關系』、如何建立『更符合實際的21世紀國際新秩序』。薩科齊還認為進入『相對大國』時代,任何一國對其他國家的直接乾涉將日益受到挑戰。
在薩科齊眼中的『相對大國』時代,法國的定位究竟如何?他認為,『歐盟只要有政治意願就可以在多極世界中成為最活躍的一極之一』。言下之意,素來以依托歐盟謀求大國地位的法國也可成為『相對大國』。他說,未來的『相對大國』時代,法國可以發揮『不可替代的作用』。然而,由於這一年有太多政治舞臺,轟動一時的『相對大國』論此後就被薩科齊打入了冷宮。
『地中海聯盟』不見眉目早在競選總統期間,薩科齊就已拋出了『地中海聯盟』的構想。這個聯盟將由地中海沿岸的歐盟成員國和地中海南岸的一些國家組成,法國將在這個聯盟中充當帶頭人的角色。
雖然最終版本的『地中海聯盟』與薩科齊的初衷大相徑庭,但當首屆『地中海聯盟』峰會今年7月13日在法國巴黎召開時,還是讓薩科齊掙足了面子。來自43個地中海南岸國家和歐盟成員國的領導人齊聚巴黎,又是參加地中海峰會,又是出席法國國慶慶典,巴黎仿佛成了地中海國家的中心,讓薩科齊大大風光了一把。
不過在未來的運行上,『地中海聯盟』卻依然面臨著不少挑戰:首先,並不是所有地中海國家都願意加入這一聯盟。其次,在『地中海聯盟』內部,敘利亞與以色列、巴勒斯坦與以色列之間積怨甚深,再加上錯綜復雜的歷史和宗教問題,使得它們之間的分歧絕非短期內能夠解決。第三,出於對各自利益的考慮,歐盟成員國也是『各懷心事』。
顯然,在7月13日之後,薩科齊就漸漸失去了耐心。眼看著法國擔任歐盟輪值主席國的期限日漸逼近,被認為是輪值期間的這項『核心計劃』卻還困於成員國間在中東問題和巴勒斯坦問題上的分歧而看不見眉目。