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2008年8月27日,獲得美國民主黨總統候選人提名的伊利諾伊州參議員奧巴馬(前)在丹佛舉行的美國民主黨全國代表大會上發表講話。11月4日,美國民主黨總統候選人貝拉克·奧巴馬在總統選舉中以較大優勢擊敗共和黨對手約翰·麥凱恩,當選美國第56屆總統,成為美國歷史上首位非洲裔總統。
新華社記者張岩攝
奧巴馬夢圓白宮 鏡頭下的奧巴馬 新內閣 美國大選
經歷了一系列外交成敗得失,美國公眾期盼奧巴馬政府上臺後為美國外交政策帶來新思路、新變化。然而,奧巴馬卻躲在幕後籌建班子、醞釀內政外交方略,幾乎從公眾視線中消失。奧巴馬的外交顧問們也是守口如瓶,閉門謝客拒絕與外界接觸。
在這種密不透風的情況下,要了解奧巴馬就任總統後的美國外交政策走向非常困難。但是,美國的外交政策評論員以及專家學者近來與本報記者交換看法時表示,根據奧巴馬和他的主要外交顧問平時的立場以及在競選期間的言論,人們不難看出奧巴馬政府外交政策的變化軌跡。
在中東問題上,奧巴馬將采取離以色列稍遠一些的相對中立的立場。正因為擔心美國會與阿拉伯國家靠近,以色列最近幾天抓緊時機對巴勒斯坦境內的哈馬斯武裝進行大規模的軍事打擊,爭取趕在奧巴馬上臺前基本上解決哈馬斯勢力。
從伊拉克戰場騰出手以後,奧巴馬將比布什更重視阿富汗戰場並投入更多兵力,把反恐戰場的重心從伊拉克轉移到『基地』組織和拉丹藏身的阿富汗以及巴基斯坦。在打擊恐怖勢力的問題上,巴基斯坦政府會面臨來自美國更大的壓力,奧巴馬政府在為巴基斯坦提供更多經濟援助的同時,將在反恐問題上對巴基斯坦政府采取更強硬的立場。
美國與歐盟的關系不會出現太大變化。與布什政府不同,奧巴馬政府在北約東擴、俄羅斯以及阿富汗和伊拉克問題上將更多開展外交活動,更願意聽取歐洲方面的意見,那種單槍匹馬、一意孤行的牛仔外交作風將一去不復返。
關於美國的對華政策,奧巴馬政府將繼續與中國保持建設性的合作關系,並把雙邊關系推向更高水平。但由於美國面臨經濟危機和嚴重失業問題,奧巴馬政府將面臨國會、勞工和人權組織的強大壓力,中美之間的經貿紛爭將會比較突出。
俄美關系現處於寒冬臘月,短期內難以昇溫。但此間分析人士認為,奧巴馬政府可能會暫停推動在東歐部署導彈防御系統的計劃,不會竭力推動烏克蘭和格魯吉亞加入北約組織,因為這些國家『國內政治不穩定』,但將支持它們加入歐盟。在防擴散、朝核和伊核等重大問題上,美國目前需要俄羅斯的合作。從一定程度上來說,美俄關系會有所改善。
奧巴馬政府一個比較明顯的政策變化將是古巴和伊朗。事實證明,美國長期孤立和制裁古巴的政策是失敗的。奧巴馬政府未來將對古巴采取更靈活的政策,設法把古巴融入國際社會。在伊朗核問題上,奧巴馬將在執政開始階段更多地開展外交談判。奧巴馬政府不會輕易對伊朗核設施發動軍事打擊。(本報華盛頓12月31日專電/作者:朱幸福)
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