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臺灣可能派赴索馬裡的艦隊 |
臺灣退休『外交官』陸以正10日在《聯合報》發表文章說,使馬英九當局頭痛的凸槌事件已經夠多了,不知哪位天纔心血來潮,又想出『派艦赴索護航』的點子來。『我要大聲疾呼:做這種傻事,只會給臺灣找麻煩』。
文章說,首先,假使真派出艦隊,從通過馬六甲海峽起,到紅海的亞丁灣,所有沿途各國,沒有一個和臺灣有『邦交』。目的地索馬裡,與大陸尤其友善。臺灣要派遣至少三艘軍艦到它外海去保護臺灣籍船,應不應該先去問地主國有無意見?
各國對領海界說法不一,領海與公海之間也沒有繩子隔開,極易越界而不自知;如果鬧出侵犯索馬裡領海的糾紛,該誰負責?萬一與索馬裡海軍有對峙情形,麻煩會更大。
其次,邀請各國派遣軍艦的根據,是去年聯合國安理會的決議,去年底前又展延效期一年。臺灣並非聯合國會員,而派艦又須先取得索馬裡同意,再由索馬裡政府正式通知聯合國秘書長。
文章稱,聯合國秘書長不可能同意,而沒有聯合國的認可,如因護航而發生任何海事糾紛,小如撞翻別國小型船只,大如遭遇濃霧與他國油船碰撞,就會面臨無處可以申訴,或交付仲裁的窘境。
再其次,臺媒9日把兩岸派出護航軍力,用圖文表示得一清二楚。大陸主力的『海口號』導彈驅逐艦排水量7000噸,臺灣的『成功級』巡防艦纔4100噸;大陸另一艘『武漢號』有7500噸,比臺灣3600多噸的『康定』級巡防艦幾乎大一倍;大陸的『微山湖號』補給艦近3萬噸,而臺灣的補給艦『武夷號』只1.7萬噸。裝備比不過大陸,何必遠涉重洋,去丟人現眼?
文章還說,萬一到時候解放軍說『中國臺北』也派艦來護航,歡迎臺灣的三艘軍艦『加入』已經抵達的中國海軍遠征支隊,『臺灣將如何自處?』
最後,萬裡遠征,萬一艦上有官兵急病,隨艦醫官無法治療或設備不足,必需靠岸送到醫院開刀時,艦長只好向最近有海港的大城市求助。『但軍艦是國家主權的象征,哪個國家肯讓我們的軍艦靠岸?』
文章呼吁,請馬英九趕快下令阻止,也為臺灣經濟極度困難之時,節省一筆龐大的無謂開支。
島內一位退役海軍軍官表示,臺灣海軍久訓不戰,能不能因應可能的衝突也是問題 |
臺灣出兵護航最大障礙:非聯合國成員
臺灣當局『陸委會』副主委趙建民8日透露,臺灣正研究派軍艦前往索馬裡海域,保護經過當地的臺灣商船和漁船,這一說法受到各方關注,並引起島內紛紛議論。
臺灣不排除與大陸合作打海盜
據香港《大公報》報道,亞丁灣索馬裡海盜橫行,打劫商船事件頻頻發生,聯合國去年12月決議,呼吁各國派遣軍艦前往護船。中國大陸已派出三艘艦艇前往亞丁灣,護航對象包括港澳臺船只在內;其他如美國、歐盟、印度、俄羅斯、北約等國家與組織,也派了42艘船艦進行海上巡邏、安全維護等工作。
臺灣當局『陸委會』副主委趙建民表示,目前臺灣共有長榮、萬海、陽明三家海運公司行經亞丁灣海域,基於船只安全考量,『國安』單位目前正研議派海軍船艦前去護航。
『國安會』稱,臺灣目前研擬自己派遣軍艦護航,另一方案是和已經派遣的歐盟及美國合作,也不排除和大陸合作。
派艦護航言之過早
然而,臺灣朝野都明白,臺灣海軍派兵出航,最關鍵的障礙是臺灣並非聯合國成員。安理會允許各國派艦,前提是須獲索馬裡政府同意,且經索馬裡政府告知聯合國秘書長,但臺北與索馬裡政府無『邦交』,也非聯合國一員;在涉及主權問題的情況下,索馬裡政府同意臺灣軍艦進入領海的機率並不高。
國民黨『立委』林郁方9日上午強調,他不反對派軍艦護航,但仍需仔細思考,派軍艦『打海盜』能得到什麼。他表示,『雖然那是一個公海,但美國、印度、英國、法國的軍艦都在那裡,就連中國大陸都去了,他們在那裡是做某種程度的競爭,「打海盜」只是表面上的理由,我們要不要去湊這個熱鬧?』
國民黨『立委』帥化民認為,臺軍派艦赴亞丁灣保護臺灣商船,這並非海軍能力的問題,而是必須要先掌握國際上的態度,因為如果是受邀參與,當然是件好事,但如果遭到國際拒絕,反而適得其反。他說,這件事其實八字還沒一撇,不該大聲嚷嚷。
民進黨『立委』則質疑,這可能是馬英九當局為轉移『執政困境』而拋出的假議題。
臺灣海軍缺少實戰經驗
臺灣當局『國防部』發言人池玉蘭少將8日表示,『國防部』遵從臺灣當局政策,但對是否評估出兵『不予置評』。一位退役的海軍軍官分析,到亞丁灣護航,臺灣海軍裝備足夠,但官兵能力可能需要加強。他表示,『成功級』及『康定級』軍艦的火力裝備遠遠超過非洲海盜的裝備,但臺灣海軍久訓不戰,能不能因應可能的衝突也是問題。
據悉,臺灣海軍實施艦隊遠航訓練已有40年歷史,近年每次遠航訓練支隊的航行時間,都至少在三個月以上,航程超過兩萬裡,最長的不靠岸紀錄是35天。
若比照大陸派出的二艘驅逐艦以及一艘補給艦,臺灣軍方最可能以『拉法葉成功級』艦,搭配一艘『武夷級』補給艦,組成任務編組。