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寧波:改革的成本與阻力
對於外界鬧得紛紛揚揚的火車票實名制,『黃牛』史勝傑不以為然,他覺得,那都是一些書呆子的天真想法
就在半小時前,王蓓蓓花了280元錢,從黃牛手中買到這張票面價為55元的普快無座票,這意味著,她要站14小時纔能到家。
老家在安徽阜陽的她,像一只候鳥,冬去春來每年往返一次。
『去年只要200來塊,今年漲價了。』王蓓蓓無奈地告訴《望東方周刊》。而她更多買不起高價票的老鄉,會徘徊在火車站的廣場上,等待著下一次增開臨客的機會。
『搞什麼實名制嘛,買票不方便,倒把黃牛票給折騰貴了。』王蓓蓓說。
『實名領號購票』
王蓓蓓所說的是寧波火車站2009年春運實行的『實名領號購票』制度。
據悉,寧波實行的火車長途車票『實名領號購票』由領票號和購票兩部分構成。第一步是領票號,從1月1日起,購票人可憑借身份證到寧波國際會展中心,領取票號單。
在領票號過程中,工作人員會將購票人的身份證數據錄入系統並進行核對,如發現身份證戶籍地與購票目的地不符合的情況,工作人員將拒絕提供購票號。
第二步是購票,購票人可憑借領到的票號,到寧波南站火車站售票處購買火車票,一人一次限用兩張票號。
王蓓蓓回憶起排隊領票號的場景:1月1日上午八時左右,國際會展中心的領票臺前,就已經密密麻麻地排滿了人,有的披著棉被,有的帶著熱水壺。
她見此扭頭就走,『排兩次隊纔能買到票,耗不起時間,不如直接買張黃牛票來得乾脆。』
買票要排兩次隊,這讓寧波的『實名領號購票』一推出就引起爭議。除了購票人要排兩次隊外,兩次購票現場的秩序維護,也算是成本。
據當地媒體報道,在領號期間,寧波市公安局每天要出動100多名警員,加上現場200多名保安,共同維持現場秩序。除了投入巨大的人力外,公交公司還增開線路和班次,疏散領票號的人群,環衛部門還安排臨時廁所。
鐵路部門的一位工作人員接受本刊記者采訪時表示,這也只是一種應急模式,『能有效遏制「黃牛」倒票。』
客票大需求的背景下,春運依然是『黃牛』的聚寶盆。
1月18日,正當焦急等待回家的人一票難求時,站在廣場邊上的史勝傑(化名)卻氣定神閑,他辛苦了半個多月後,終於有了收獲。
他是專門做『兩頭倒』的生意——節前到寧波來倒票,節後到貴陽去倒票,忙碌完後,悠哉地等著下一年的春運到來。
作為『老黃牛』,史勝傑精通倒票之道,他告訴《瞭望東方周刊》,『五年前,我們都是找熟人批條子,聯系賓館代訂拿票,現在這些路子全封掉了。現在被查到,火車站售票處誰出的票,誰就要被開除,都不敢做了。現在的票都是靠排隊排出來的,我老婆負責從網上購一些退票。』
談到今年的倒票行情,他顯得如釋重負:實名制也不過如此嘛,『黃牛票』漲價不少,要怪就怪實名制吧。
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乘車人親自憑身份證購票後,票面上寫上姓名和身份證號,憑身份證和車票乘車。行嗎?