出席全國政協十一屆二次會議的民革中央常委、民革天津市委會主委田惠光委員建議，應逐步加快構建突發事件應急體系，把學校建設成公衆緊急避險場所。

　　田惠光委員說，災難發生後，受災民衆應就近避難、就近疏散。避難人羣必須分散安置，過分集中將導致局部環境衛生條件下降，容易引發疾病流行。綜合調研和借鑑國內外經驗，學校是災害發生時最好的避險地、疏散地和救援場所。田惠光委員建議，應出臺學校建築質量新標準，其標準應比一般建築的抗災能力高1到2個等級。學校選址應綜合考慮地質、地勢、給排水、建築密集度、交通等因素。同時還應對所有學校的建築進行普查，凡是抗災能力差的建築應予加固，凡是存在較大隱患的應予以拆除，尤其要重視農村學校建築抗災質量的普查。