【非常觀點】北大校長推薦制只靠校長行不通-北大,北京大學,校長推薦制-北方網-新聞中心

　　北京大學8日晚正式對外公佈了2010年自主招生新政策“中學校長實名推薦制”的實施方案。經過嚴格審議、考察，16日，北京大學在其招生網上公佈了13個試點省市的39所中學成爲“中學校長實名推薦”的資質學校。天津的南開中學、耀華中學榜上有名，兩位校長可以各向北大推薦1-3名優秀學生。

　　 “憑中學校長的一紙推薦信，學生便有機會免試參加北大的自主招生面試，合格者在高考錄取時可享受降30分進入北大的資格。”北大的“中學校長實名推薦制”新政，一經公佈“一石激起千層浪”，立即引起各方關注，贊成、反對者兼而有之。

　　　贊成者：這種變革符合教育規律，是大勢所趨，應當支持

　　北大借鑑西方大學的招生路徑——美國名校錄取學生時，就十分看重教師和熟悉該學生的人的推薦信。事實上，與世界其他國家相比較，現在的中國高校，招生自主權不是太多，而是太少太少。北大想嚐個鮮，怎麼就不行呢？【點擊觀看全文】

　　自主招生學校推薦就是一種校長推薦制——現在，只不過將這種推薦實名制罷了，校長要簽名，信用凸顯，因此，同樣的權力，責任卻對等起來，難道不是一件好事？ “校長推薦制”不是神仙，這就和再完美的高考每年都逮到或逮不到作弊者一樣，有問題並不可怕，只要利大於弊，符合教育規律，我們總該以思維理性去力促其走向成熟、趨向完美。【點擊觀看全文】

　　最大意義就是將責任落實到具體的人——北大在多年自主招生中，可能越來越認識到，推薦者身份龐雜正是影響自主招生公平的一個重要因素，總體而言，中學校長的推薦纔是相對可靠的，故而啓動“中學校長推薦制”，既賦予了中學校長更大的推薦權，同時意味着將其他人排除在外，以便讓推薦環節更加簡明、有序。【點擊觀看全文】

　　因此，“校長推薦制”不妨一試——縱然這個制度會帶來這樣或那樣的問題,然而相對於高考制度本身所隱藏的制度弊病來說,“校長推薦制”至少可以打開一扇改革的窗戶。一旦這種嘗試成功,至少對高考改革而言也是一個福音。高考制度總歸是要有突破的,“校長推薦制”是騾子還是馬,拿出來遛遛,也就知道了。【點擊觀看全文】

　　　反對者：深化教育不公，嫌貧愛富，有違“有教無類”的精神

　　深化了教育不公——北大的改革，實際上和浙江省高考加分醜聞一樣，都是保證強勢階層壟斷教育資源的重要步驟，嚴重損害了中國的教育公平。這些政策的施行肯定會引起諸如“高考移民”等問題，但總體上仍然會增進中國的教育公平。另外，北大公佈的具有推薦特權的39所中學，也應該受到媒體甚至政府的監督調查。【點擊觀看全文】

　　不該嫌貧愛富——縱觀北大確定的39所獲得推薦資質的中學名單，絕大多數集中於大中城市，大多數是全國或省級重點中學，其中27所中學位於直轄市或省會城市，卻沒有一所真正來自欠發達地區農村的中學。這意味着，農村學生幾乎不可能獲得推薦機會，不可能享受降低30分錄取的優惠。換言之，獲得推薦從而享受降分優惠，成了城市學生的一種“特權”，而中學校長推薦制，有意無意地構成了對農村學生的歧視。【點擊觀看全文】

　　將農村考生拒之門外——北大自然願意選擇那些條件優良的學校，我們可以理所當然地推論，可能只有發達地區的重點中學校長才有資格推薦。對於農村學校的校長來說，恐怕連向北大審請資格的勇氣都沒有。北大自主招生爲教育公平多開拓了一條通道，值得鼓勵，但倘若變成了“定向”，關閉了農村優秀高考生的希望之窗，那就並非改革初衷了。【點擊觀看全文】

　　沒有體現“有教無類”的思想——沒有一所非重點學校納入推薦名單，沒有一所農村學校納入推薦名單。任何教育都應該吸取人類先進的教育思想，校長實名推薦制應該是如此。作爲校長實名推薦制應該最能體現“有教無類”的思想。【點擊觀看全文】

　　　北大“校長推薦制”：能否回答這些問題

　　制度設計是否完善——的確，這項制度看起來嚴密、完善而合理，關卡重重、要求嚴格。但是，這項制度的漏風正在於，相關程序和環節存在不完善和不公正。比如，在校長推薦的環節，如何確保校長能公正地行使推薦權？比如，在確定推薦資格時，評審要“根據中學的辦學條件、生源質量等因素”。在關鍵的面試環節，目前未聞面試合格的標準。【點擊觀看全文】

　　評價標準是否清晰——大學評價中學“資質”的標準，是不能含混的。只有標準清晰，纔有公信力可言。8年來自主招生之所以遭遇公衆質疑，就是因爲高校的評價標準不公開、透明，總是以“綜合素質高”一句話代表對學生的評價。北大雖然誠懇地接受監督，可由於大家不知道評價標準，因而，面對這份39校名單，幾乎無法監督。【點擊觀看全文】

　　教育公平靠誰來監督——人們之所以有種種質疑，最主要的原因無疑是公平焦慮，擔心校長推薦制會導致教育不公平，所謂的自主招生會淪爲傷害教育公平的遊戲，會成爲官員子弟、富人子弟或與校長有關係的人的盛宴。【點擊觀看全文】

　　會否導致腐敗——人們表達憂慮的理由只有一個，自主招生容易導致腐敗，容易製造教育不公，使不該推薦的人被推薦上了，這就傷害了大多數人的利益。現實的教育不公勾起了公衆的痛感記憶，毋庸諱言，放眼當下，踐踏教育不公的現象可謂屢見不鮮、無孔不入。人們擔心的是，一旦實行校長推薦制，難免又淪爲權勢染指教育資源的又一通道。【點擊觀看全文】

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　　 “校長推薦制”的核心不是“校長”，光靠校長是行不通的。校長是靠不住的；自主招生的改革和完善，不應靠個人的良心，而是靠完備的制度設計和透明的監督。比如說，這項制度的評價標準和評價方式是什麼樣的？在細節上如何保障公開公正透明？它實施的每一步是否被有效監督？一旦出現問題，除了取消資格之外，是否有詳備的究責與懲戒機制？如果北大能夠回答好這些問題，就有可能保證“校長推薦制”的公平公正。也纔會讓公衆的焦慮少一點，信任多一點。【點擊觀看全文】

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本期編輯：覃貽花 2009.11.17