【非常觀點】地下出警隊不能放縱必須鏟除-新聞中心-北方網

　湖南長沙現『地下出警隊』

　　最近，在湖南長沙一些經濟活躍地區，出現了一個名稱，叫『地下出警隊』。這些『地下出警隊』采用暴力威脅、非法拘禁、斗毆滋事等手段替人『消災』、幫人『出氣』；幫助搶佔『地盤』欺行霸市，協助開設賭場、賭博網站，組織非法集資、放高利貸；替人強攬工程項目、插手經濟和社會糾紛，嚴重乾擾了當地正常的經濟秩序。

　　　打擊不力，給了地下出警隊生長的土壤 ——

　　什麼是『地下出警隊』—— 就是一些涉黑組織，基本隊伍就是一些好勇斗狠的無業人員，靠為人打架或者做其他違法的事情謀生。由於中國警方還不承認中國有黑社會，所以，報上說得比較含糊。其實，所謂的地下出警隊，所乾的買賣，就是舊時代黑社會的事業。那時，商戶或者市民，有事擺不平，就出筆錢找黑社會老大，由他們出面擺平，先是來文的，『吃講茶』，吃茶如果不靈，就開打，或者采用其他手段，輕如上門扔糞，重則卸條胳膊。【點擊觀看全文】

　　『地下出警隊』為什麼這麼火 ——從交易雙方的需求和供給來看，『地下出警隊』在長沙如此猖獗，生意如此紅火，則必然有其生存、發展乃至壯大的土壤。以承攬工程而言，『許多工程的承包人，為了解決糾紛，就行走在法律的邊緣，聘請「地下出警隊」來擺平糾紛。』可見，在公權力無暇、無意或者乾脆無法介入的地界，正是『地下出警隊』大展威風的時候。【點擊觀看全文】

　　『地下出警隊』讓人感到『黑道』的存在 ——『地下出警幫』可能確實有生意，但沒有任何理由對這種『市場需求』予以肯定，這樣的市場沒有合理性可言。不過，它確實在一定程度上應引起社會管理者的自省，不僅要自省打擊是否足夠有力，而且要自省服務是否能給人足夠的信心。我們已經看到，警察與黑社會組織成員之間，有人可以如同陰陽合體，游走兩極。【點擊觀看全文】

　　　地下出警隊各地出現 ——

　　河北邯鄲市黑社會也有『110』 ——接到『報警』電話幾分鍾後，一二十名攜帶刀槍棍棒的年輕人，乘出租車迅速『出警』到『案發』現場。這次他們要辦的『案子』的是，『當事人』4歲的孩子在玩游戲時，被鄰居6歲的孩子欺負了……在河北省邯鄲市，這幫大到替人暴力索債、報復行凶、乾擾選舉，小到插手車輛剮蹭、宅基地、爭水搶電糾紛進而收取費用的團伙，就是被當地警方稱為『地下110』的黑社會團伙。【點擊觀看全文】

　　湖南各地『出警隊』匯總 ——望城一個基建老板由於沒有承包到工程，前日上午糾集10個『地下110』的成員，趕到烏山鎮團山湖村的長湘高速公路五標段混凝土攪拌場，准備大打一場。關鍵時刻，早已獲得情報的望城警方打了『地下110』一個伏擊，當場抓獲10人。【點擊觀看全文】

　　渭南『地下出警隊』 ——從去年10月開始，在渭南城區及周邊的城鄉結合部，有一幫自封為『地下110』的惡勢力犯罪團伙，團伙的數量多達8個，他們少則十幾人，多則上百人，召之即來、揮之即去，經常手持砍刀、棍棒，或出沒於建築工地，或插手民間糾紛，替人造勢，擺平事端。一時間，當地老百姓人心惶惶，民憤極大。【點擊觀看全文】

　　　『地下出警隊』有泛濫趨勢，打擊勢在必行 ——

　　根除『地下出警隊』要從源頭治理 ——『地下出警隊』在全國各地都有泛濫趨勢，打擊這些?惡勢力勢在必行。只靠『打地鼠』式的打擊並不能從根源清除，我們需從建設正常問題解決機制方面著手，包括民間社會調解組織、政府司法部門和法律手段，只有主動、積極為有問題的公眾提供服務，為利益糾紛雙方疏通問題，為解決問題提供完整的法律條文，社會公正得到保護，『地下出警隊』纔會根絕，社會纔能穩定。【點擊觀看全文】

　　不能給『地下出警隊』生存空間 ——不管是『地下出警隊』還是其它的什麼地下黑惡組織，他們之所以會有『市場』、有生存空間，說穿了還是由於相關部門不作為或作為不夠，在處理經濟和社會糾紛、保護群眾財產與生命安全上存在著『空子』，讓黑惡勢力『有空可鑽』。如果有關部門在解決各種糾紛和矛盾上能夠雷厲風行、公正處事，辦事的質量和效率都很高，那些遇到經濟糾紛、受到欺辱和沒有安全感的人，也就不會去尋求黑惡勢力為其『消災』、『出氣』了。【點擊觀看全文】

　　『地下出警隊』必須取締 ——現在的『地下出警隊』，昭示著私權跟私權的衝突在實際解決過程中出現了可怕的情形，那就是不謀求國家機器——公檢法司來調整解決，而是尋求一種『私了』，而且這是特殊的私了，有個貌似『中間』『中立』的『出警隊』，去擺平搞定。他們盡管看起來是衝突之外的第三方，其實誰給錢就幫誰，這就成了衝突雙方中的某一方。這哪有中立、公平、公正可言？【點擊觀看全文】

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　　一個法治社會竟然出現了需要地下黑勢力來維護市場的『正義』，無疑是件可笑的事情。地下警隊的出現，啟示我們的是，法治社會不僅需要法律的健全，更需要相關司法機關的執行力作保障。

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本期編輯：鄭津 2009.11.10