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景區門票價格調整要提前半年向社會公布,放寬旅游市場准入等。日前,國務院常務會議上原則通過《關於加快發展旅游業的意見》,提出未來將從『放寬旅游市場准入』『倡導文明健康的旅游方式』『培育新的旅游消費熱點』等方面加快旅游業發展。據業內人士分析,這一切將給天津旅游業帶來機遇與挑戰。
機遇1 :放寬市場准入促使競爭加劇
早在09年5月實行的《旅行社條例》中,便取消了國際旅行社和國內旅行社的區別,不再區分國內旅游業務和入境旅游業務的准入條件。同時,放寬旅游市場准入,鼓勵社會資本公平參與旅游業發展,逐步對外商投資旅行社開放經營中國公民出境旅游業務。
天津國旅副總經理徐克平認為,市場准入制度的進一步放寬將促使旅行社競爭加劇,『服務品質將是未來競爭的焦點』。放寬旅游市場准入,推進國有旅游企業改組改制,支持民營和中小旅游企業發展,積極引進外資旅游企業,可以把整個旅游市場搞活。雖然放寬市場准入會從一方面加劇市場競爭,但另一方面,在良性競爭的過程中市場能夠得到淨化,並引導旅行社朝著規范化、標准化、制度化的方向發展。另外,從短期看,逐步對外商投資旅行社開放經營中國公民出境旅游業務,對於團隊旅游的客源不會產生太大影響,但外資旅行社因掌握了大量的國外旅游資源,對高端的商務、考察客人更具吸引力。
機遇2:重點發展國內游成中檔酒店契機
《意見》指出,堅持以國內旅游為重點,積極發展入境旅游,有序發展出境旅游。而隨著國內旅游熱潮的進一步高漲,全國范圍內中檔酒店也將迎來一定的發展機遇。
中國旅游乾部管理學院的專家稱,未來國內旅游將成旅游業發展重點,旅游人群不單純是團體旅游,自助、休閑游客已成為旅游人群中的重要部分,而這部分人群是中檔酒店的重要目標群體,十分有利於全國范圍內中檔酒店的擴展。另外,經濟型酒店由於符合國內經濟水平,將迎來一個較好的發展時期。
挑戰1:去薊縣旅游公交線路成盲區
《意見》要求,景區門票價格調整要提前半年向社會公布,所有旅游收費均應按規定向社會公示。全面落實旅游景區對老年人和學生等特殊人群門票優惠政策。增加旅游目的地與主要客源地間的航線航班、旅游列車,完善旅客列車車票的預售和異地購票辦法。城市公交服務網絡要逐步延伸到周邊主要景區和鄉村旅游點,公路服務區要拓展旅游服務功能。進一步完善自駕車旅游服務體系。規范引導自發性旅游活動。
徐克平表示,薊縣擁有大量的旅游資源,但由市區直達薊縣各大景區的公交線路一直是空白,旅行社組織游客前往薊縣游覽只能借助旅游大巴車,這是一種資源浪費,因此急需建立市區和景區之間的公共交通網絡。
挑戰2:天津旅游紀念品市場份額僅佔20%
《意見》指出,要培育新的旅游消費熱點,大力發展旅游購物,提高旅游商品、旅游紀念品在旅游消費中的比重。
在某種程度上,一個城市的旅游紀念品可以被視為這個城市的『形象代言』,然而天津旅游紀念品市場,除泥人張、風箏魏、楊柳青年畫等傳統老字號外,很難尋覓到既體現天津特色又受到普遍認可的旅游紀念品。旅游業內人士表示,『吃、住、行、游、購、娛』是一條完整的旅游產業鏈,在旅游業發達的國家和地區,旅游紀念品的市場份額佔到整個產業鏈的40%至60%,然而天津旅游紀念品的市場份額僅有20%左右。
市社科院研究員羅澍偉認為,旅游紀念品應將中國特色、時代特征和地域特點相結合,突出濃郁的天津文化元素。另外,旅游紀念品應注意與純工藝品的區別,在兼顧藝術性的同時,突出紀念性和實用性,通過批量生產降低成本,讓每位游客都能買得起。旅游紀念品還應通過新的技術手段,減小其體積和重量,便於攜帶。(記者張晨)