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學員在中央黨校內自由活動
省部班的宿舍樓
在北京市海淀區,毗鄰頤和園的地方,有一個神祕的大院。它就是中共中央黨校。
作爲中國共產黨輪訓培訓黨的高、中級領導幹部和馬克思主義理論幹部的最高學府,它每年都培訓大量的省部級、地廳級幹部,以及層層選拔出來的中青年後備幹部。
上世紀80年代的中央黨校,是一個在地圖上沒有標識、在查號臺沒有登記電話的保密單位。如今,它已由封閉式辦學轉爲開放式辦學。
全校有工作人員1360多人,每學期在校學員1600人左右。學校設有進修部、培訓部、研究生院3個學員管理部門。其中,進修部負責省部級幹部、地廳級幹部、縣(市)委書記的輪訓;培訓部負責中青年後備幹部以及新疆、西藏等地少數民族幹部的培訓;研究生院負責培養馬克思主義理論學科的博士、碩士研究生和全國黨校系統的師資力量。此外,還設有中直機關分校、中央國家機關分校、部隊分部和國資委分校。
據中央黨校教師介紹,如今的中央黨校,與過去相比有3大特色:一是辦學思路活躍,二是開門迎客,給民營企業家和跨國大企業在華高管上課,三是學員走出國門學習。
外國人的出現,更凸顯了中央黨校的開放氛圍。記者遇到了五六位正在校園裏參觀的外國友人。誰能想到,神祕的中央黨校,竟是如此活力四射!
在中央黨校,省部級幹部進修班最引人關注。
省部級幹部的宿舍是一棟中國傳統式樣的4層老房子。宿舍“有點像火車的臥鋪車廂,北邊靠牆是一條長長的走廊,走廊牆上有一格一格的窗戶;南邊是學員宿舍”。
現在省部班的學制一般是4個月,參加過中青班學習的,是兩個月。每天上午上課,下午自學。前來授課的,都是中央黨校最有名的教授,也有外請的專家。
中央黨校的教學內容,核心是“三基本”、“五當代”,即“馬列主義基本問題”、“毛澤東思想基本問題”、“中國特色社會主義理論體系基本問題”和“當代世界經濟”、“當代世界科技”、“當代世界法制”、“當代世界軍事”、“當代世界思潮”。隨着時代的發展,現在又增加了“三個代表”重要思想、科學發展觀和“當代世界民族宗教”等內容。
省部班的學員來自不同地區和不同工作崗位,在各自的領域中積累了豐富的經驗。學習期間,學校安排有同學互相講課的單元。
中央黨校有嚴格的請假制度:請假兩天以內,由組織員批准;請假兩天以上、7天以內的,需報進修部主任批准;請假7天以上的,則由黨校副校長批准,並報教務部備案。
在中央黨校,流傳着一個“黃菊請假”的故事。1993年,時任上海市市長的黃菊在省部班學習。其間,上海有個重要活動需要他參加。由於時間緊急,來不及等上海市委組織部門的公函寄過來,黃菊便找到學員管理部門請假。學校同意後,黃菊在中午“悄悄”離開黨校,晚飯前按時回來。此事本無人知曉,誰知當晚《新聞聯播》將他參加的這次活動報道了出去。當時與黃菊同班學習的最高人民檢察院檢察長張思卿看到報道,便開玩笑要黃菊“交待”到底幹什麼去了?黃菊只好“交待”了請假經過。隨後,黃菊補辦了一張上海市委組織部門蓋章的正式請假條。如今,這張請假條被中央黨校保留着,用來教育後來的學員。
和省部班、地廳班等短期進修班不同,中青班脫產學習的時間長達一年。從1995年開始,中央明確定位“中青班就是爲省部級領導幹部培養後備力量的”。中共中央組織部對各單位的後備幹部選拔進行全程審覈、把關。
中青班的學員一進校就會拿到一張書目清單,上面列着包括《資本論》、《反杜林論》等在內的馬列經典著作。這些書,他們要在頭3個月內全部讀完。在一年的學習中,中組部還會派出聯絡員,全程跟班學習,觀察學員們的表現。
中央黨校的一位教授曾對媒體談到,以往有中青班學員因課堂上表現不佳,學期未滿就被中組部叫停學習,“這對那個人的政治前途是毀滅性的打擊”。這一反面例子在學員當中廣爲流傳,對學員端正自己的學風起到了很好的警示作用。
中青班的課程,很注重培養學員的執政能力。有一次,時任北京市副市長的汪光燾,給中青班作完“北京市委市政府如何堅持可持續發展戰略”的講座後,在校方的陪同下考察了黨校的環境建設。當他看見黨校後牆外的一條污水河影響到師生的生活時,當即拍板進行治理。這堂生動的“教學與實踐相結合”的課,給學員們留下了深刻的印象。
進入中央黨校的學員,不僅有高級幹部,還有專家、教授等高級知識分子。所以,這個校園裏的幾乎每位老師,都表示“很有壓力”。
中央黨校黨史教研部謝春濤教授說,20多年前,中央黨校學員的年紀普遍較大,受過高等教育的人不是很多。而如今,學員越來越年輕化,碩士、博士比比皆是。有的學員甚至看過很多國外原著,對一些問題的剖析十分深刻。謝教授由此得出結論:教案必須與時俱進,不斷翻新。
2000年,身爲省部班學員的中國人民銀行行長戴相龍,被推上中央黨校的講臺,爲中青班的學員作題爲“中國如何迎接金融全球化挑戰”的報告。學員“客串”老師的做法深受歡迎,也成爲中央黨校的慣例。
領導幹部的教育中心
中央黨校作爲中國共產黨的最高學府,在黨和國家政治生活中究竟處於怎樣的地位,發揮怎樣的作用?
它在培養幹部方面的作用主要表現在七個方面:
首先,中央黨校能提供綜合和全面的適宜於領導幹部掌握的治國知識,培養他們治國治黨治軍的智能。
其次,中央黨校能提供戰略思維方面的知識,並培養學員戰略思維的能力。
第三,中央黨校能更深層次地講解黨和國家的戰略、方針、策略和政策。
第四,中央黨校能對學員帶來的社會經濟生活中熱點難點問題進行解疑釋惑。
第五,中央黨校能使學員掌握黨史和黨建知識。
第六,中央黨校能進行黨的高中級領導作風的教育和培訓。
第七,中央黨校能提供領導藝術知識,培養領導方面的才能。
中央政治局9位常委中擔任過省委書記的有8位。25位政治局委員中,擔任過和正擔任省委書記的有18人。31位省委書記初任正省級職位平均年齡53歲,初任地級市市委書記(或相當職務)平均年齡爲41歲。從參加工作到擔任省委書記平均要35年。31位省長中,曾擔任過地級市市委書記的省委書記有近七成,加上在大型企業中任職的擔任過相當職務的有近八成;有多省工作經歷的佔74%,加上大型企業任職的,有80%;在中央部門和地方政府都任過職的佔55%;引人注意的是,“新聞官”成爲主政一方的地方領導——有新聞單位任職經歷的省委書記有4人。