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以色列內閣1月5日指示軍方,自今年2月下旬起,連續3年向全體以色列民眾發放防毒面具,以防范可能發生的核生化攻擊。此計劃估計將耗資10億新謝克爾(約合2.69億美元)。以色列以前曾兩次大規模發放防毒面具,在那兩次發放後不久,便爆發了海灣戰爭和伊拉克戰爭,因此,以色列安全內閣的這一非常規舉動很快引發外界猜測:以色列是否在備戰伊朗?
以將向800萬民眾發放防毒面具以色列政府原計劃僅向境內最可能遭核生化武器攻擊的60%民眾發放防毒面具,他們居住在以色列北部,鄰近黎巴嫩和特拉維夫市周邊地區。但上周,以色列安全內閣通過決議,將發放防護裝備的范圍擴及全民,並責令以色列陸軍國土前線司令部在3年內完成最終發放任務。經過國防部公開招標,以色列郵政公司拿下這項標案,將從2月下旬起開始向全民寄發防毒面具。
預計到2013年止,以色列人口將增加到800萬。軍方估計,向全部800萬民眾發放防毒面具,需耗資10億新謝克爾。以色列國防部長巴拉克與以色列陸軍國土前線司令部司令馬坦·維爾奈會談後決定,其中5億新謝克爾將由國防部支付,另外5億目前仍沒有著落。
據介紹,以色列政府和專家們關於如何防范未來潛在的核生化戰爭的討論已持續了10餘年。在1991年海灣戰爭開打前,以色列政府首次向最可能遭核生化武器攻擊的民眾發放了防護裝備。2003年美國發動伊拉克戰爭前,以色列又一次大規模發放防毒面具。2006年,這批防毒面具由於過了有效期而被收回和更新。2008年,奧爾默特內閣曾再次通過發放防毒面具的決議,但因經費緊張,僅向境內60%的最可能遭核生化武器攻擊的民眾發放。
一位負責安全事務的以色列官員透露說,自2006年以黎爆發軍事衝突後,以色列已完成許多項防范民眾遭受攻擊的准備工作,向全民發放防毒面具只是最新舉措之一。這位官員還表示:『這並不是畏懼的表現。無論誰有意發射導彈襲擊以色列,都應了解以色列政府已做好保護國民的准備。』
發放防毒面具炒作大於需求以色列安全內閣的這一非常規舉動,真如外界猜測的那樣是在『備戰伊朗』嗎?
中東問題專家馬曉霖在接受本報記者采訪時說:『即便有備戰的可能,那戰爭也不會就在眼前。以方此舉是宣傳炒作大於軍事需求。』他分析說:『以色列向全民發放核生化防護面具,雖然有讓國民抵御核生化攻擊的潛在作用,但眼下,以色列更多的是想通過炒作『伊朗核攻擊』向國際社會施壓,以求加緊對伊朗采取措施。』
據馬曉霖分析,伊朗不斷爆出的核項目消息,以及伊朗總統內賈德威脅要將以色列『從地圖上抹去』的言論,確實讓以色列人有理由感到擔心。但伊朗發出的威脅多停留在口頭上,並未付諸行動。如果美以沒有采取軍事行動,很難想象伊朗會首先對以色列發動先發制人的打擊。
針對以色列媒體所說的『伊朗核攻擊』恐慌,馬曉霖分析說:『且不論伊朗有沒有核生化武器,就是有,伊朗也不太可能用生化武器攻擊以色列。在海灣戰爭中,伊朗本身就是伊拉克生化武器的受害者。以方媒體這麼渲染核攻擊恐慌,不排除是為以後的軍事行動做輿論動員。』
中國前駐伊朗大使、伊朗問題專家華黎明也告訴本報記者說,以色列國土面積不大,很容易被核襲擊打垮,因而他們絕不能容許伊朗擁有核武器。然而,『從2003年以來,伊朗的核僵局已經拖了6年多時間,其間,伊朗用於提煉濃縮鈾的離心機已從100多臺發展到超出「科研范疇」的3000臺。2008年7月,內賈德更宣布伊朗已裝備了近6000臺離心機。伊朗手中的籌碼似乎越來越多,這無疑都在考驗著以色列的忍耐程度』。以色列曾多次公開表示,如果美國等國家不解決伊朗核武器的問題,以色列就要單獨行動。
此前,以色列軍方人士曾稱,以軍已采取三大措施做好轟炸伊朗核設施的准備,一旦接到命令,就能迅速對伊朗的核反應堆發起毀滅性轟炸。這三大措施包括:緊急采購3架空中預警機;反復模擬對伊朗核反應堆的攻擊轟炸行動;舉行至少兩次全國性的大演習,讓以色列民眾做好防備伊朗人全面報復的准備。
對此,伊朗也在最近發出武力警告稱,如果以色列發動襲擊,伊朗將會對其進行嚴厲報復。1月3日,伊朗國際新聞衛視臺PressTV援引伊朗陸軍指揮官普爾達斯坦的話說:『下個月,伊朗陸軍和伊斯蘭革命衛隊將舉行大規模軍事演習,以應對來自敵國的軍事進攻威脅。』
對此,華黎明在接受本報記者采訪時說:『目前處於伊朗核問題的關鍵時期,伊朗宣布大規模軍演,政治意義大於軍事意義。其一,伊朗希望通過大規模軍事演習,向包括美國和以色列在內的一些國家展示實力,證明伊朗有能力保衛自己的核設施;其二,內賈德也希望藉此震懾國內的反對派。』
美下月或提交對伊朗制裁新方案盡管存在以色列借向全民發放核生化防護面具備戰伊朗的可能性,但在未來一段時間內,以色列和伊朗爆發戰爭的幾率有多大?
中國國防大學教授、著名軍事專家張召忠少將在接受本報記者采訪時表示:『伊以或美伊戰爭的可能性是存在的,但可能性到底有多大,主要得看4個觀察點:第一,伊朗核燃料交換提議的僵局如何解決?第二,下個月伊朗的大規模軍演會有什麼突破?第三,由於伊朗支持也門北部的叛軍,美英將會在也門展開多大程度的反恐戰爭,會否威脅伊朗?第四,如果伊朗國內反對派的抗議活動持續發酵,內賈德會否更極端乃至與美國發生衝突?這4個方面的變化都有可能觸發戰爭。』
奧巴馬政府此前曾稱,2009年年底是伊朗接受國際原子能機構核燃料交換提議的最後期限,如果伊朗拒絕,美國將采取行動,但這仍遭到內賈德斷然拒絕。華黎明透露說:『奧巴馬對伊朗的回應感到不滿,正計劃對伊朗的保險業、銀行業和金融業實施新一輪制裁,而與核問題關系密切的伊朗革命衛隊將是主要制裁目標。美國原本想在本月向安理會提交對伊制裁新方案,但考慮到1月安理會的輪值國是中國,因而有意回避。美國最早將在今年2月法國擔任輪值國時提交制裁新方案。』
而在1月2日,伊朗外長穆塔基又強硬表示,伊朗要求西方在一個月內接受伊朗的核燃料交換提議,否則將依靠本國專家生產純度較高的濃縮鈾。對此,華黎明表示:『伊朗仍在為發展核武器爭取時間。』
華黎明分析說,擁有中東1/3石油資源的伊朗,發展核武器並不是為了消滅以色列,而是有更遠大的考慮。其一,以色列擁有核武器,為了自保,伊朗也要擁有核武器;其二,不論是發展核武器還是與以色列敵對,伊朗的真實意圖都是希望藉此改善與美國的關系,並最終讓美國和以色列承諾其地區大國地位,獲取其在中東地區的威懾性力量。然而,這兩點都是美國和以色列所不能接受的。所以,為了提高自己在同西方談判時的『身價』,伊朗一定會想盡辦法爭取時間來發展核設施。在這種情況下,以色列也就存在對伊朗核設施『動外科手術』的可能性。