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　　當深圳特區和浦東新區領銜主演的中國經濟增長大戲進入21世紀，天津濱海新區又歷史性地扮演起這幕大戲的另一位主角，並將繼續講述著同樣精彩的『春天的故事』。

　　但是，改革的內容、背景已然不同——中國正步入改革深水區，來自體制深層次的矛盾突出；起步不久的濱海新區又將如何渡過國際金融危機的激流險灘？

　　在剛剛過去的2009年，濱海新區交出了一份出色的答卷：重大改革先後破局、經濟強勁增長23.5%……

　　濱海新區改革破局

　　進入2010年，濱海新區完成了從經濟區到行政區的重要轉身。

　　這一轉身，醞釀了三年。

　　過去，在濱海新區范圍內，機構重疊，條塊分割，行政效率低，運行成本高，以致統一規劃難以實施、聚集效益難以實現、整體優勢難以發揮。改革迫在眉睫。

　　2009年10月21日，國務院批復同意天津市調整濱海新區行政區劃，撤銷塘沽、漢沽、大港三個行政區，成立濱海新區政府，標志著濱海新區行政管理體制改革全面啟動。

　　歲末年初，僅僅15天時間內，濱海新區相繼召開了黨代會、人代會和政協會議，產生了濱海新區第一屆領導機構。在新區政府掛牌當天，區政府領導班子成員和職能部門負責人就組成調研組，在三天時間裡深入企業、街道和社區調研，現場解決困難，並收集各類問題100多件，逐一安排落實。

　　事實上，納入國家發展戰略後的濱海新區，始終堅持改革開放帶動，只要是體現科學發展觀要求、符合國際通行做法、有利於激發創造活力的，就大膽試、大膽闖，努力成為改革創新的先導區。

　　金融改革如火如荼。但從一開始，濱海新區金融創新就面臨嚴峻的競爭和挑戰：一方面，國際金融創新環境出現變化；另一方面，國內『區域金融中心』競爭加劇。

　　『立足於建設與北方經濟中心和濱海新區開發開放相適應的現代金融服務體系，天津金融改革創新已尋找到一條差異化發展之路。』天津財經大學國際金融研究室主任孟昊說，濱海新區的『金融路徑』重在建立多元化金融機構體系，探索可能彌補我國多層次資本市場不足的創新之路。

　　2010年1月20日，8家知名私募股權基金企業集體入駐濱海新區，使濱海新區的股權投資基金(管理)企業超過212家，成為名副其實的『中國基金中心』。在國家發改委備案的22家基金中，有16家在濱海新區注冊。

　　這只是濱海新區『先行先試』的一個縮影，作為國家綜合配套改革試驗區，濱海新區已在金融、科技、涉外經濟、土地管理、行政管理等方面進行了多項改革和創新。

　　土地管理體制改革深入推進，涉外經濟體制改革有序進行。記者在中國最大的保稅港區——東疆保稅港區看到，4平方公裡首期封關區域的建設項目已全面完成，預計到2010年底，東疆保稅港區將實現二期封關，屆時東疆保稅港區面積可達到10平方公裡。

　　『濱海新區開發開放是在中國融入經濟全球化新形勢下啟動的，目前改革進入體制改革和創新「深水區」，國家設立綜合配套改革試點，就是為了在「深水區」給全國的改革探路。』南開大學濱海開發研究院常務副院長周立群認為，濱海新區需要通過體制和機制創新，以獲得持續性的整體發展優勢，在盡快做大自身的同時，帶動環渤海區域發展。