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越南空軍裝備的蘇-30戰斗機(資料圖) |
受世界新軍事變革的影響,越南於20世紀90年代中期開始在多個領域展開軍事改革,目標是建設『正規化、精銳化和逐步現代化』的軍隊,重點提昇海空軍戰力。
軍改在多領域展開
調整軍事戰略 越南在20世紀80年代中期前的軍事戰略是『北防南攻』,重點發展陸軍,海軍和空軍相對落後。在軍事改革展開後,越南將軍事戰略調整為『積極防御』,把『保衛海洋領土和海洋資源』作為新戰略的重心,改變過去『北重南大中間輕』的態勢,重點加強中部地區和已佔領島嶼的兵力部署。
加強政治建設 2005年9月,越共中央政治局作出《關於軍隊恢復實施政委和政治員制度》的第51號決議,決定在全軍恢復實施政委制度——各級均設立政委、政治員。從2006年4月起,越軍在團級至軍區級設置了政委和政治機關,營、連級設置了政治員。
壓縮軍隊規模 根據軍事改革規劃,越軍到2010年底將縮減到38.5萬人。裁減重點是陸軍,海、空軍兵力不減反增,海軍佔全軍總兵力的比例由6%上昇到9%,空軍所佔比例由3.5%提高到6%。
調整體制編制 1999年7月,越南正式將空軍和防空軍合並,組建成空軍,使原先的4軍種結構轉變為3軍種結構;在總部、軍區兩級設立新型快速反應部隊;計劃在2010年完成海軍航空兵的籌建。
海軍建設重點是進攻
本世紀初,越南海軍在《海軍三步發展規劃》中提出,2010年前,努力增加新型艦艇,逐步淘汰落後的現役裝備,發展海軍潛艇和航空兵部隊;2015年前,建成一支現代化海軍,擁有遠洋護航能力和海上作戰能力;2050年前,形成獨立的遠海和立體作戰力量。
為落實建設規劃,越南海軍從俄羅斯引進了蘇-27、蘇-30MK、米-28H、卡-31等先進戰機和直昇機,建立海軍航空兵。為了更新艦艇,越南從俄羅斯購入4艘『毒蜘蛛』級導彈艇、2艘導彈巡邏艇、2艘獵豹-3.9護衛艦和1套裝配『紅寶石』超音速反艦巡航導彈的最新型岸基反艦導彈系統『稜堡』;從澳大利亞購入4艘44噸級護衛艇;從瑞典購入12艘巡邏艇;從朝鮮購買了2艘袖珍潛艇。越南還從法國購進了一批海軍電子通信、遠程雷達、艦載電子監控設備。
2009年4月,越南從俄羅斯采購6艘『基洛』級潛艇、2艘護衛艦的計劃將在2010-2011年落實。
無論是越南海軍的建設思想調整或是武器裝備發展,都體現出發展進攻能力的觀念。越海軍航空兵的建立,以及『基洛』級潛艇的裝備,都將提昇其進攻作戰能力。
空軍建設要攻防兼備
越南空軍建設計劃要求在2015年前完成大規模現代化建設。越南空軍主要采取了以下措施:
外購第三代戰斗機和地空導彈。在從俄羅斯采購了12架蘇-27、4架蘇-30MK、12套S-300PMUl地對空導彈系統的基礎上,2009年1月越南與俄羅斯簽署了購買8架蘇-30MK2的協議。2010年2月俄越又簽署了增售12架蘇-30MK2型戰機的協議,俄羅斯將在2010-2011年向越南交付。
批量改裝140架米格-29M,以逐步替換米格-21、米格-23及蘇-22等型飛機。
批量昇級SA-2地對空導彈系統,繼續引進S-300PMUl,使越南的防空力量得到進一步增強。
整修、昇級機場設備,提高保障能力,重點保障南海方向作戰能力。2007年底,越南在南沙群島長沙島修建了機場;設立南沙行政機構『長沙縣』,鼓勵移民,投入1100億越盾進行民用設施建設。
從瑞典引進了『長頸鹿』防空雷達系統,從法國、波蘭和俄羅斯引進一批遠程警戒雷達的計劃正在加緊落實。
越南空軍的最終目標是組建一支由180架三代戰斗機和50架先進武裝直昇機組成的現代化力量。
軍事合作謀求多元化
為打造現代化的地區軍事強國,越軍積極謀求多元化軍事合作。
保持與俄、印、韓的傳統軍購關系。據報道,2009年起,越南已成為繼印度之後的俄羅斯軍火的第二大買家;而印度則向越南海軍提供戰艦修復、昇級戰機性能等產品。
積極恢復與美國的軍事接觸。美軍向越南派遣教官,對越軍官兵進行維和、反恐行動的訓練,提昇越軍特種部隊的戰斗力,並計劃在適當時機向越南提供防御性武器。
同歐洲國家開展軍事合作。近年來,越南與瑞典、法國、波蘭、烏克蘭、捷克、芬蘭等十多個國家建立了軍事合作關系,並從上述國家購買了坦克、火炮、槍支和通信裝備等『遠程、強火力、高精度』裝備。
訓練重點是聯合作戰
越南軍事改革還深刻地觸及了軍事訓練領域。隨著一些先進裝備的服役,越南軍隊多次組織部隊舉行了以保衛要地、支持南沙作戰為背景的較大規模陸海空聯合演習。
從演習訓練情況看,主要演習課目包括海空協同、對艦攻擊、反封鎖、反空襲、電子對抗及抗登陸等,演習具有想定背景針對性強、情況設置復雜、參演兵力多、兵種全、時間長、范圍廣等特點。