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社保基金是老百姓的『養老錢、治傷看病錢』。目前,本市的離退休職工早已超過100萬人,養老金發放數額很大,如何保證基金安全、防止冒領是個難題。昨日從市社會保險基金管理中心獲悉,本市一方面建立逝者信息庫,與已有的社保退休人員數據庫相銜接,另一方面在采集離退休人員活體指紋基礎上形成指紋認證系統,努力為養老金築起安全網。記者侯硯
個案
騙領養老金後果很嚴重
騙養老金4萬獲刑4年
在采訪過程中,記者了解到了一個冒領養老金的案例。社保中心在稽核監督中發現,本市退休職工陳某死亡醫學證明的時間存在涂改痕跡。當稽核人員找到其子女後,陳某的兒子李某承認了一直在冒領母親的養老金,騙取養老金達4萬多元。最終,李某被判處有期徒刑4年。
對話
市社會保險基金管理中心介紹,本市由單位發放離退休金變成由社會保障部門發放養老金後,離退休人員與原單位的關系越來越淡,加上企業重組、改造力度較大,許多老企業甚至不存在了,單位對離退休人員的情況越來越不了解。此外,天津市居住地與戶籍分離的情況較多,街道基層組織也很難全面及時把握管理范圍內所有居民的生存狀況。一些離退休人員去世後,家屬因種種原因不及時申報,導致冒領養老金的情況時有發生。
對此,市社保中心是如何杜絕冒領養老金?如何建立防冒領機制?如何管好社保基金的呢?為此,記者昨日走訪了市社保中心,針對此問題采訪了有關負責人。
騙領養老金或受刑事處罰
記者:冒領養老金行為是從何時出現的?這屬於什麼行為?
社保負責人:自2000年9月本市全面實現了企業離退休人員養老金社會化發放,從根本上杜絕了養老金拖欠的情況,確保了廣大離退休人員按時足額領取養老金。但是隨著養老金的社會化發放,部分離退休人員死亡後其親屬隱瞞不報,騙取冒領養老金的現象時有發生。冒領養老金是一種騙取公共基金的犯罪行為,一經查明,除將追回全部冒領金額以外,還將視其情結嚴重程度,由公安等相關執法部門予以相應的刑事處罰。
四招構築養老金安全網
記者:社保中心針對冒領養老金行為采取了哪些行之有效的措施?
社保負責人:為及時掌握離退休人員生存狀況,堵塞基金支出漏洞,自2000年9月全面實現養老金社會化發放後,我們積極探索建立健全養老金『防冒領機制』的有效途徑,取得了一定效果。但由於多方面因素的制約,並未從根本上杜絕欺詐冒領行為。按照『防患於未然、變事後追索為事前防治、事中控制』的思路,積極探討建立全方位、多渠道的預防冒領的各種途徑。
一是通過強化單位申報意識和發放居住證明的方式進行領取資格檢查。社保中心堅持每年采取定期寄發『居住證明』的方式對退休人員是否具備領取資格進行檢查。之後,我們又從體現以人為本和人性化管理的角度出發,重點對75歲以上的退休人員采取了問卷調查或面對面的方式,征求他們對社會化發放工作的意見,進行領取資格檢查。
二是利用殯葬信息進行領取資格檢查。據悉,市社會保險基金管理中心已經與殯葬管理部門合作,建立了離退休職工逝者反饋制度,由殯葬管理人員將逝者的姓名、年齡、工作單位、身份證號碼等基本情況輸入計算機,民政局殯葬管理處匯總,每月底提供給社保基金管理中心。『中心』將這些信息與所掌握的離退休人員情況進行比對。
三是建立指紋認證識別系統。為了防止養老金冒領,去年社保中心改造指紋系統,建立全市統一管理的指紋數據庫。為了杜絕冒領現象發生,社保中心開展了家居外省市退休人員指紋比對,使退休人員養老金支付信息與公安戶籍信息相匹配,當退休人員去世後,戶籍信息直接發送至社保中心,該退休人員養老金將不再發放,有效防止養老金被冒領。
四是利用出院診斷信息進行領取資格檢查。通過醫療保險與養老保險系統信息比較,社保部門發現100多人存在冒領行為。
舉報有獎電話23030390
記者:針對社會監督方面有哪些措施?
社保負責人:社會保險基金是每個參保人員的血汗錢、養老錢、治傷看病錢,維護社會保險基金安全,就是維護自己的社會保險權益不受侵害。市社保中心提醒廣大市民,如果發現任何欺詐違規獲取社會保險基金的現象,請撥打舉報電話23030390。還可以采用當面舉報、信函或電子郵件等形式進行舉報,社保中心稽核監督部門為舉報人保密。按照有關規定,對舉報人的獎勵金額為查實的違規社會保險基金數額的10%,不足100元的補足100元,一般不超過5000元。
記者:社保中心如何做好社會監督?
社保負責人:市社保中心自覺接受監督,逐步形成了行政監督、專門監督、社會監督、內部監督等多層次基金監管體系。健全完善基金內控制度,防范經辦操作風險。在積極配合勞動保障、中央和市兩級審計、財政部門對社保基金審計監督的基礎上,堅持每年兩次向人大代表、政協委員報告基金收支和管理情況,並在報紙、電視等新聞媒體公布。
市、區兩級聘請人大代表、政協委員、企業領導、職工代表、退休人員組成社保基金監督員隊伍,廣泛聽取意見,接受社會監督。