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黃河化工廠大門
站著搬遷的廢墟上,談及黃河化工的污染,村民們感慨萬千
天津北方網訊:封丘縣黃河化工廠因為污染問題,當地群眾數百人聯名舉報,在巨大的輿論壓力下,5月11日,這個被群眾稱為『毒工廠』的企業終於停產。對此,當地群眾稱『黃河化工停產只是暫時的』,當地政府還會讓其繼續生產,因為它是當地的經濟支柱。
黃河化工這次停產,是當地政府痛下決心對其進行整治?還是等輿論的風頭過後,又默許其繼續違法生產?為此,記者5月13日趕赴封丘縣進行調查。
禍根:片面追求經濟利益
提及黃河化工廠,在封丘縣路人皆知,因為該企業是當地的利稅大戶,也是污染大戶。
黃河化工的前身,是籌建於上世紀70年代的封丘縣化肥廠,屬地方國營企業,主要生產尿素,在上世紀80年代頗為紅火。後來效益連年下降,1998年宣告破產。2003年,時任封丘縣委書記的李蔭奎與河南焦作武陟縣騰飛煤炭公司法人代表黃金慈簽訂協議,以300萬元的價格將淨資產1億多元的化肥廠及其土地使用權出讓給黃金慈。
黃金慈是投資者,對於封丘縣而言,他就是招商引資過來的貴賓。黃金慈承包化肥廠後,將它改建成如今的黃河化工。一位1971年就進入化肥廠上班的老職工說,此後『不到一年,黃金慈就開始用老廠區的設備,一邊生產尿素一邊偷偷生產甲醇』。當時,甲醇的價格是每噸4800元,而尿素的價格是每噸1400元。
2004年,在河南省人民政府辦公廳豫政辦〔2004〕54號文件中,黃河化工被當年的『環保專項行動』列為14家必須『停產整頓、停產治理、限期治理企業』中的一家。
2005年,河南省人民政府辦公廳下發豫政辦[2005]38號文件,黃河化工再次被列入黑名單,被要求『實現全廠廢水穩定達標排放,否則停產治理』。
2006年年底,黃河化工佔地320畝的新廠區已經和老廠區連成一片。新廠區內,10個直徑21米的圓柱體大罐拔地而起。
2008年1月9日,新鄉市政府下發【新政辦20081號】文件,公布2008年新鄉市第一批重點建設項目名單,黃河化工的氨醇改造項目在全市168個重點項目中名列第48位。有業內人士指出,氨醇生產線主要用於生產甲醇。這時,外界纔第一次知道,黃河化工10個巨型罐原來是准備用來裝甲醇的。
僅僅過了5天,2008年的1月14日,新鄉市政府下發【新政辦20082號】文件,這份《關於進一步加強全市建設項目環境管理的通知》說:『新鄉市黃河化工有限公司擅自違法建設氨醇生產線,其造氣工藝采用省產業政策禁止使用的固定床間歇制氣工藝。為此,省環保廳要求我市必須盡快拆除違法建設的、不符合國家和省產業政策的生產裝備,否則將再次對我市采取區域限批的嚴厲制裁措施。責成封丘縣人民政府督促新鄉市黃河化工有限公司立即停止擅自違法進行的氨醇生產線擴建工作,對違法擴建部分實行斷電斷水。』
讓人疑惑的是,2008年2月19日,封丘縣政府在該縣十二屆人大三次會議的政府報告中稱,黃河化工25萬噸氨醇改造項目即將試車投產,這一項目排在該縣十大重點推進項目的第一位。是年4月,就在省市相關部門發出叫停通知的情況下,黃河化工開始試車生產甲醇。
當地一位官員對記者說,黃河化工污染環境是大家有目共睹的,但對當地財政的貢獻也功不可沒。正因為對當地財政的貢獻,黃河化工在當地政府的幫助下纔能躲過一次次環保令的封殺,一直堅持到日前的被迫停產。
向封丘縣、新鄉市和河南省的環保、信訪部門舉報。省市環保部門來到封丘進行檢查,為環保部門領路的一位居民代表被化工廠的人員打傷,因此,數百居民推倒了化工廠的圍牆,並將大門上『造福封丘』四個大字搗毀。
當年10月,封丘縣的居民代表三上北京,4到當時的國家環保總局舉報。第一次6人,第二次5人,第三次達到了46人,其中多數為60歲以上的老人,在講述自己的遭遇時,一些老人淚流滿面,屈膝跪在了接待人員的面前。
這一事件隨即得到重視。2008年12月,黃河化工被責令停止違法生產。2009年2月,當初將封丘縣化肥廠低價出售的封丘縣委書記李蔭奎落馬,被查出受賄780萬元,貪污8.4萬元,收受禮金553.7萬元。之後,黃河化工的法人代表黃金慈被罷免省、市、縣人大代表資格。