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自治州黨委、人民政府認真貫徹落實自治區第三次畜牧業工作會議精神,出臺《關於加快現代畜牧業發展的意見》(克黨發[2009]2號)文件,提出了“加快戈壁產業發展”的發展思路和“改造提升傳統畜牧業,大力促進現代畜牧業和特色養殖業的發展”的指導思想。2009年,全州上下緊緊圍繞“三業一出”的工作要求,狠抓重大動物疫病防控、草原保護、牲畜品種改良等工作,在養殖小區建設、豬禽及特色畜禽的規模化養殖、產業化經營以及畜產品市場開拓等方面,加大工作力度、採取新舉措,使畜牧業生產方式由以牛羊爲主的結構單一性向牛羊豬禽及特色養殖業並舉的多品種多樣性方向發展,有效地推進了傳統畜牧業的改造提升,形成現代畜牧業的雛形。
2009年畜牧業主要工作開展情況
(一)畜牧業生產情況
2009年,全州年初牲畜存欄159.15萬頭(只);其中適齡母畜109.37萬頭(只),母畜比例68.7%。全年出欄牲畜106.73萬頭、出欄率67.1%,同比增長1.5個百分點,商品數88.55萬頭(只)、商品率55.6%,同比增長0.2個百分點;年末存欄牲畜159.87萬頭,同比減少0.28萬頭(只);其中適齡母畜111.09萬頭(只),母畜比例69.5%、同比增長0.8個百分點。年產肉33472噸,同比增加2102噸,增長6.7%;產奶26885噸,同比增加670噸,增長2.6%;產毛1986噸,同比減少12.6%,山羊絨產量70.25噸、同比減少2.9噸。
克州充分利用資源優勢、地緣優勢,大力發展以雞鴨鵝爲主的家禽養殖業。今年,全州肉禽出欄130萬羽,比上年同期多出欄115.28萬羽;蛋禽存欄97萬羽,同比增長711.2%,禽蛋產量4800噸,同比增長982%。生豬存欄0.84萬口,增長833.3%;生豬出欄0.65萬頭,同比增長983.3%。
(二)主要工作及措施
1、畜禽養殖基地、規模養殖小區(場)建設快速發展
一是投資力度加大。今年以來,各縣(市)通過爭取自治區項目、援疆項目和吸引民間資金等渠道,積極籌措資金,加大對現代畜牧業的投入力度。據不完全統計,目前全州共投入資金2170萬元,主要用於養殖小區(基地)建設、規模化養禽場、特色養殖等基礎設施建設和種畜調購。二是養殖小區(場)建設速度加快。全州各地利用廣袤的戈壁荒灘和河谷沼澤地,不斷加強養殖小區、專業村、專業戶建設和合作化規模養殖基地建設。2009年新建各種養殖小區(場)67處,目前全州共有養殖小區94處。同時,單位養殖規模擴大,集約化程度提高。如,阿圖什市在鬆它克鄉新建標準化生豬舍4棟;阿克陶縣新建規模爲3萬隻的標準化蛋雞場;阿合奇縣在哈拉奇鄉投資100萬元新建規模10000頭(只)的牛羊育肥場;烏恰縣建設2個畜牧科技示範園,2個家禽孵化繁育基地(年可提供雛禽40萬羽)。三是現代化養殖水平提高。今年新建的養殖基地、養殖場大部分採取了現代化養殖技術,實行統一調種、統一防疫、統一飼養管理、統一產品銷售等生產模式,如阿克陶縣阿克陶鎮吉朗加衣養殖小區、阿圖什市上阿圖什鄉奶牛養殖小區、阿圖什市園藝場生豬養殖小區、烏恰縣的畜牧業科技園、都具有一定的示範輻射意義,促進了克州畜牧業養殖水平的全面提高。
2、良種繁育體系建設得到加強
建立層次分明、結構合理、運轉高效的畜禽良種繁育、推廣、利用體系,對提高畜禽良種化程度,加快傳統畜牧業改造,實現現代畜牧業發展具有重要意義。克州畜禽良種繁育體系建設,得到了各級黨委、人民政府的高度重視,在工作部署、組織保障、財政扶持、政策措施上全力推動,進展順利。
一是立足自然環境條件和生產發展需要,實施種源基地建設。根據克州畜牧業生產佈局和品種改良需要,依託《柯爾克孜羊繁育基地建設項目》和《烏恰縣柯爾克孜羊標準化養殖技術推廣項目》建立了柯爾克孜良種繁育基地。以柯爾克孜羊中心產區—託雲鄉爲重點,按照柯爾克孜羊鑑定標準,廣泛開展品質鑑定,組建規模有6500只的核心羣。該基地通過堅持推廣種公羊集中飼養、鑑定整羣、人工授精等技術措施,培育了種羊生產能力。今年,自治區畜禽繁育改良總站所派的鑑定組在該繁育基地實施品質鑑定,篩選1468只種公羊推薦自治區種畜良種補貼。同時,今年向兄弟縣(市)提供720只種羊。我州針對犛牛因長期近親繁育品種退化、生產性能低、體質小、繁殖力差、受胎率低等現實情況,實施犛牛提純復壯項目。如阿克陶縣在2008年引進青海大通含有1/4野犛牛血通的種犛牛57頭的基礎上,今年又引進271頭種犛牛,在木吉、布倫口2個高原牧業鄉,對本地母犛牛進行小羣自然交配,並藉助使用促排卵素A3和三合激素,取得了良好的改良效果和繁殖率。
二是實施良種畜補貼項目。2008年自治區把我州三縣一市均納入良種補貼範圍以來,通過制定和落實相關管理制度,加大從業人員培訓力度,建立健全項目管理機制,規範有序地實施了奶牛良種補貼項目。通過實施項目,降低了改良成本,激發了奶牛養殖戶熱情,使項目區農牧民共享國家良種補貼政策。今年在自治區奶牛良種補貼凍精沒有到位的情況下,各縣(市)想方設法解決凍精來源,完成黃牛冷配2.12萬頭。
在自治區畜牧廳的關心和支持下,今年將柯爾克孜羊種羊納入活畜良種補貼範圍,對1468只一級以上柯爾克孜公羊實施補貼。從而降低農牧民引種成本,彌補邊遠農牧區常規改良措施推廣相對缺位的局面。通過實施活畜良種補貼、種公羊集中飼養,提高良種公畜自然改良比例,2009年牧區用於自然交配的合格種公畜使用比例較2007年提高近10個百分點,達到了50%以上,阿合奇縣採取“整村推進整鄉覆蓋”方式集中飼養集中發放使用種公羊,使合格種公羊使用比例達到90%以上。
三是品種改良冷鏈體系建設正在啓動。通過冷鏈體系建設項目向州改良站配發的價值16萬元的5M3液氮儲槽已經到位,並安裝完畢,其它儀器設備將陸續到位。
四是始終堅持實行品質鑑定,開展綿羊人工授精。克州在小畜品種改良過程中,堅持走自繁自育之路,始終堅持種公羊分羣飼養、鑑定整羣和選種選配的技術路線,全面開展本品種選育。今年完成鑑定柯爾克孜羊6771只,其中烏恰縣1468只柯爾克孜羊獲得種畜使用合格證;絨山羊鑑定7506只,其中種公羊鑑定2306只;完成綿羊改良65.57萬隻,其中綿羊人工授精11.8萬隻,絨山羊改良26.98萬隻。
五是開展品種資源調查,完成柯爾克孜馬遺傳資源鑑定申報工作。柯爾克孜馬是原始地方品種,自古以來與當地柯爾克孜民族社會、經濟生活相隨發展,深深植根於柯爾克孜民族文化的沃土中,具有較高的遺傳資源保護價值和較高的文化價值。爲了做好柯爾克孜馬遺傳資源鑑定和申報工作,在2008年柯爾克孜馬品種資源調查工作的基礎上,今年着力開展了柯爾克孜馬遺傳資源鑑定申報工作,全面蒐集、整理關於柯爾克孜馬的有關資料,編寫了柯爾克孜馬遺傳資源調查報告,上報國家農業部申請遺傳資源名錄和保護。
3、畜牧業中介組織迅猛發展,畜禽產業化經營初具規模
一是今年全州各地積極採取政府投資引導、農民合作經營的生產經營模式,大力發展農民專業合作組織。年內新掛牌成立農民專業合作社42個,共有農民專業合作社45個,以中介組織爲載體的產業化經營模式初步顯現。如:阿克陶縣加馬鐵列克鄉“光明”家禽養殖合作社,由政府籌資80萬元,自籌資金105萬元,購置了孵化設備、育雛設備、消毒設備等,新建雞舍、孵化室、育雛室、飼料加工間等基礎設施3500多平方米。目前,該合作社養殖基地有雛雞15000多隻,鵝2600多羽,已孵化育雛銷售肉雞3萬多羽,向全鄉920戶農民發放雞苗4.6萬隻,建成了集孵化、養殖爲一體的養殖生產基地;阿克陶鎮奧達艾日克村禽類養殖專業合作社,由15戶農民籌資組建,共投資35.5萬元,共養殖大白鯊蛋鴨1.2萬餘羽;烏恰縣在全縣範圍內規劃了10個特色養殖區,4個養殖育肥良種繁育區,發展養殖育肥專業戶1000戶、專業村15個、專業鄉6個,爲充分利用口岸優勢發展外向型經濟打下基礎。這些合作社通過給廣大農民示範和宣傳開展家禽養殖脫貧致富,吸引農民前來參觀學習,教導農民掌握相關知識,大大提高了農牧民從事家禽養殖業的積極性。二是各縣(市)充分發揮政策優勢、特色優勢、地緣優勢,創品牌開拓市場,如阿克陶縣對帕米爾高原犛牛、綿羊進行了有機產品認證,烏恰縣正積極申辦“斯姆哈納家禽和畜產品系列”商標的註冊工作,阿合奇縣完成了“託河犛牛肉、羊肉、馬肉”商標的註冊;阿圖什市完成了“格達良羊肉”品牌商標註冊,同時通過招商引資,引進新疆臺謝庫爾有限責任公司投資發展“格達良羊肉”產業。
4、各項獸醫工作紮實開展、重大動物疫病得到有效防控
一是認真組織開展獸醫工作目標管理檢查考覈,促進獸醫工作全面步入規範化標準化建設的軌道。二是認真組織開展春、秋季集中免疫和補免工作,着力開展免疫效果監測工作,2009年共調入各類動物疫苗1278.6萬毫升(頭份),共發放各類疫苗1183.12萬毫升(頭份);截止到12月30重大動物疫病免疫854萬頭(只)羽;完成春秋季集中免疫抗體效價採樣監測3722份,禽流感、口蹄疫、新城疫免疫合格率分別爲95%,92%,94%;完成重大動物疫病病原學監測送檢病料2834份;動物流行病學調查245.23萬頭/只/羽。三是進一步加強產地檢疫、屠宰檢疫和活畜禽交易市場監管工作,全年完成產地檢疫54萬頭/只/羽、屠宰檢疫29萬頭/只/羽。四是以“畜產品質量安全整治暨畜產品質量安全執法年”活動爲重點,積極開展畜產品流通環節專項整治、生鮮乳專項整治、飼料專項整治、獸藥及獸藥殘留專項整治以及違法添加非食用物質和濫用畜產品添加劑專項整治等活動,無害化處理不合格生鮮乳2.75噸、白條肉174.4公斤、過期獸藥141.3公斤,切實保障畜產品質量安全。五是積極開展動物標識與疫病可追溯體系建設,完成牛耳標佩戴6.79萬頭,掛標率78%;羊耳標掛標97.46萬隻。五是大力開展甲型H1N1流感防控宣傳工作,對生豬養殖場衛生環境、動物防疫條件以及獸藥飼料添加劑使用進行監督檢查,對甲型H1N1流感防範工作情況實行“日報制”。六是進一步加強獸醫實驗室生物製品和防疫器械的管理,嚴防有毒有害獸醫物品落入不法之徒手中危害社會穩定。2009年克州境內沒有發生重大動物疫情。
5、草原生態保護與建設不斷加強、草原生態環境逐漸好轉
一是退牧還草項目全面啓動,年內完成架設圍欄總長387公里,禁休牧面積150萬畝。二是繼續開展了高寒乾旱山區牧草引種小區試驗和戈壁荒灘種草,據試驗結果,阿克陶縣布倫口鄉(海拔3329米)高寒山區試種新麥草、羊茅長勢良好、越冬率高,鮮草單產達到1600公斤/畝,瑪依卡克爾草料基地所種植的紅豆草長勢喜人,單產2000公斤/畝以上,在這兩個不同的生態區域牧草種植成功,爲開發高寒高原建設高標準人工草料地,發展戈壁產業具有重大意義。三是繼續開展草地動態監測和打草地抽樣調查,爲做好草原保護工作提供科學依據。三是進一步加大草料基地建設和培植人工草地工作,完成人工種草2.2萬畝。四是積極開展飼料加工和青貯玉米的引種試驗,飼料加工22萬噸。五是做好草原蟲鼠害調查測報和防治工作,積極開展草原蝗蟲和鼴形田鼠防治。六是積極開展克州草原重點保護名錄編輯工作,爲保護克州草原稀有植物資源奠定基礎。七是繼續強化“兩禁一限”工作,對非法代牧進行進一步清查,加大了對非法開墾草場、亂採濫挖草原野生藥用植物事件的查處打擊力度,年內共查處草原違法案件共2起,涉及亂採亂挖甘草8700公斤。八是積極開展草原防火演練,建設草原防火隔離帶105公里,同時加大了對三縣一市重點草場火險隱患的治理排查。
6、項目編制儲備工作加強,爲現代畜牧業發展爭取資金支持
今年以來,積極蒐集項目申報相關信息,及時從州畜牧業項目庫中篩選並修改完善25個項目進行申報,共爭取項目資金4000萬元。其中,退牧還草項目資金2400萬元,動物防疫體系建設資金1089萬元,良種補貼資金158萬元,草原建設保護、品種改良冷鏈體系建設、小區建設等項目資金353萬元。
7、法律法規宣傳、依法行政不斷加強,科技培訓力度加大
一是通過開展舉辦專題講座、知識競賽、設立諮詢臺、發放宣傳單、出動宣傳車等形式,大力開展《草原法》、《動物防疫法》和《畜牧法》、《克州草原保護條例》等法律法規的宣傳工作。出動宣傳車86車次、設立諮詢臺147個、發放宣傳單7.72萬餘份、板報展示10塊、懸掛橫幅109條,出動宣傳人員1015餘人次,受教育人數達10萬餘人次,取得明顯效果。二是積極響應自治區“萬名家畜繁殖工”培訓工程,選派繁殖工進行技能培訓,全州共選派96名專職配種員參加畜牧廳舉辦的繁殖工培訓班,州、縣兩級聯合舉辦了畜牧獸醫培訓班3起,共培訓繁殖工252人。三是利用科技之冬、科技下鄉、科技活動周等載體,對畜牧從業技術人員、各鄉(鎮)場主管牧業鄉(鎮)長、科技特派員和農牧民羣衆進行畜牧獸醫和動物疫病可追溯體系建設等方面的培訓,培訓專業技術人員及村級防疫人員600餘人次,培訓農牧民20000餘人次。
8、牲畜機械化轉場試點工作取得可喜的成績
今年,自治區將阿合奇縣列入自治區牲畜機械化轉場試點縣,並得到自治區農機局的項目支持。阿合奇縣牲畜機械化轉場試點在哈拉奇鄉、哈拉布拉克鄉兩個牧業鄉實施,已成功轉移牧民60戶,利用機械設備轉移牲畜5500頭,拉運轉場牧民生活物資42噸。農機部門針對牧區牧道建設落後、人畜飲水困難等實際,在充分利用現有裝備的基礎上,引進改造和示範推廣適合牧區機械化轉場的拖拉機及其配套裝備,即研製並投入使用拖拉機牧道推土鏟、專用雙層拖車、牧區專用房車、移動藥浴車和帶有發電機、太陽能竈、水泵等多功能移動水車等各類機械10餘臺(架),其中五種產品填補機械化轉場機具空白。以上設備改造使用不僅解決轉場困難的問題,而且還解決了農牧民生活用水、用電、照明、看電視等問題。自治區農機局對此項目給予10萬元項目資金支持,縣黨委、人民政府配套項目資金10萬元。