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新華網昆明6月26日電(記者趙大春)昆明市財政局一次采購服務器4臺、臺式機68臺、筆記本電腦8臺,成交價577840元,比一般市場價高出了近一倍。
繼長春市公安局被曝花近3萬元買一臺筆記本電腦後,昆明市財政局、紀委、法院、公安局、勞教所等多個部門被指『豪華采購』,其中財政局作為政府采購的監督部門,其高價采購更是引來一片質疑。
對於質疑,昆明市財政局的回復是,之所以采購了一批質量較高的信息設備,是出於業務需求,考慮到可持續利用等因素,在采購時要求較高,譬如設備必須是專業廠家授權,有完善的售後服務等,因此,在價格上就可能會比一般市場上的同類機型偏高。
顯然,昆明市財政局的回復不能讓人滿意,完善的售後服務是否足以使大宗采購的價格高於零售價格買豪華高配置設備是否真有必要尤其是作為監督部門,如果自己都照著貴的買,那麼如何去監督別的部門?
按昆明市政府集中采購相關規定,各部門需要采購,首先要向財政局報采購預算及相關要求,財政局審批後通知政府采購辦公室組織招投標及采購,而財政局對整個過程進行監督。不難看出,在政府采購過程中,財政局既是采購需求人,也是審批人,還是監督人,角色上的交叉使得財政局是否能有效地履行監督職能遭到質疑。
事實也證明,正是由於監督『真空』,各地在政府采購中『只買貴的不買對的』,『隨便花、隨手花、隨性花』,『加價』采購、『豪華采購』層出不窮。一知情人士透露,政府采購公開招投標,這看起來公開、公平、公正,但由於缺乏有效監督,提前透露標底給『自己人』,合伙商量好『圍標』等早就不是什麼秘密,基本屬於常規動作,甚至很多地方出現了幾家企業長期壟斷政府采購的局面。
同樣由於監督缺失,當政府高價采購遭到網絡、媒體質疑的時候,沒有一個第三方監督機構給出一個客觀、公正的回復,而被質疑部門本身的回復總顯得是『隔靴搔癢』。
近日,昆明市政府出臺了多個文件,並成立了招投標監督管理委員會,以規范招投標市場秩序,從源頭上治理招標投標領域的違法違規行為,遏制該領域的腐敗行為。這樣的舉措無疑值得歡迎,但是,這種監督的有效性要靠事實說話,這個機構將來如何應對網絡及媒體監督,還有待進一步觀察。
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