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圖表:墨西哥灣漏油事件的經濟賬。 |
美國眾議院7月1日批准第一個涉及墨西哥灣『深水地平線』石油鑽井平臺爆炸事故的重要法案,爆炸中死傷者可獲更多賠償。
改舊法
眾議院以口頭投票通過法案。法案尚需參議院表決。
民主黨和共和黨在具體內容上存在分歧,但都認為不應該按照過時的法律為這次事故直接責任方支付的賠償金設上限。
法案修改了1920年開始實施的兩項法律和自1851年實施的一項法律,主要內容包括:
第一,除允許就失去收入或因喪葬費用索賠外,還允許以其他原因要求獲得賠償,包括痛苦、煩惱、失去照顧等。
第二,廢除1851年規定的一項責任上限,即賠償額不超過事故船只和船載貨物的價值。
『深水地平線』爆炸事件中的鑽井平臺可看作船只。『深水地平線』所有者越洋鑽探公司先前尋求依照1851年這一規定把賠償額限制在2700萬美元以內。
第三,防止『深水地平線』爆炸事件責任方申請破產而使受害者不能充分行使追索權。
賠多少
英國石油公司租用的石油鑽井平臺『深水地平線』4月20日爆炸起火,大約36小時後沈入墨西哥灣。11名鑽井平臺工作人員死亡,17人受傷,大量原油泄漏。
美聯社報道,這次事件中漏油量已超過6億昇,成為非戰爭時期最嚴重的海上原油泄漏事件。1991年1月,海灣戰爭期間,伊拉克軍隊撤出科威特前點燃科威特境內油井,致使12.7億昇石油泄漏。
英石油6月28日說,它為應對這次事故已支付26.5億美元。另外,這家企業已同意設立200億美元賠償基金。
分析師預計,清理原油所需花費將只佔英石油為這起事故支付總額的一小部分。
瑞士信貸銀行說,英石油清理漏油和應對法律訴訟花費將累計370億美元;高盛公司估計為330億美元;雷蒙德—詹姆斯合伙公司分析師說,美國涉及環境案件的司法制度『更有利原告方』,英石油『賬單』稅後將接近630億美元。
訴訟長
墨西哥灣原油泄漏給墨西哥灣捕魚、旅游等行業帶來嚴重後果。美國法院已收到250多宗針對英石油的起訴。不少人尋求集體訴訟。
法律專家說,訴訟將是一個漫長過程。
美國阿拉斯加州威廉王子灣1989年發生的『埃克森·瓦爾迪茲』號油輪漏油事件影響遠不及這次嚴重,但針對埃克森美孚公司的訴訟仍拖了20年。
美國先前有針對石棉、藥物、煙草行業復雜訴訟的先例。
『煙草、石棉和藥物訴訟都有過設立第三方信托基金的例子,』美國司法部環境和自然資源部前負責人羅格·馬爾祖拉說。『但那些基金都處理一種傷害。這次情況復雜得多。沒有公式能計算出應該向漁民、度假村老板、海景房地產主人以及其他靠這片海生活的人支付多少。』