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碘鹽不讓人省心(來源:武漢晨報)
衛生部26日公布《食用鹽碘含量(征求意見稿)》,擬將食鹽中碘含量上限降低,由20mg /kg~60mg /kg修改為20mg /kg~30mg/kg。在意見稿編制說明中,強調了『碘過量對健康的潛在危害』,並承認『目前食鹽中碘含量偏高』。自去年『碘鹽風波』以來,這是官方首次承認碘過量對人體健康存有潛在危害。(《新文化報》7月27日)
與兩個多月前,衛生部新聞發言人『食鹽加碘並未造成居民碘攝入過量;居民碘缺乏的健康風險大於碘過量的健康風險』的說法相比,此次衛生部公開承認『碘過量對健康的潛在危害』、『目前食鹽中碘含量偏高』,並將食鹽中碘含量上限標准大幅降低,無疑是一個不小的進步。
這或許表明,國家有關部門對於長期以來飽受爭議的『強制過量補碘』及其導致的種種健康問題,已有了一個更為客觀理性的認識,並著手采取措施去改善它了。
『碘過量危害』實際上並不是一個多麼難以承認的事實,一方面,此前許多地方醫療機構早有這方面的確鑿調查證據,證明了這種危害;另一方面,『任何再好的東西,一旦過量使用都會構成危害』原本就是一個基本常識——『維生素』、『蛋白質』過量補充也會危害健康,補碘當然也不例外。
就導致『過量補碘』的根本原因而言,僅僅承認『碘過量危害』,其實並不足以保證我們正本清源,徹底消除健康危害和風險。『過量補碘』問題為什麼長期揮之不去,甚至即使在其危害已暴露無遺的情況,也仍然痼疾難祛?答案很簡單,那就是,『過量補碘』背後有著強勢的壟斷體制橕腰——目前我國的鹽業經營,實際上是一個完全專營、徹底政企合一的高度壟斷體制,各地鹽業公司和鹽業局都是『兩塊牌子、一套人馬』,既是食鹽經營者,同時又是鹽業管理的政府部門,掌控著企業賴以生存的食鹽計劃生產指標。而依附於這一壟斷體制的,又是驚人的壟斷暴利。據悉,鹽業公司從生產商手中購買食鹽的平均價格為400~500元/噸,加碘成本只有20~50元/噸,但加碘後鹽業公司的批發價格卻為1500~2000元/噸,價差高達4倍。(《中國經濟導報》2009年1月30日)
從這個意義上說,真正危害健康的其實並非『碘過量』而是『壟斷過量』——以加碘名義維持的鹽業壟斷,不僅是一般的經濟壟斷,更是借助公共權力的行政壟斷,後者纔是危害的實質。而過量壟斷之下,除了暴利之外,『一刀切』的無選擇強制消費,自然同樣難以避免。
『過量補碘』會威脅健康,完全不補碘同樣也會威脅健康——看起來,這似乎是一個兩難的問題。實際上,如果能真正打破壟斷,充分引入市場競爭,就可能解決問題——在自由競爭的市場無形之手調配下,『無碘鹽、低碘鹽、高碘鹽』等各種能夠滿足不同消費需求的食鹽品種,自然會爭相湧現,任由消費者自主選擇。而政府所要做的,除了加強食鹽品質的監管外,主要是將各種碘信息—如各地的碘缺乏情況,哪些健康狀況需要補碘或不補碘,調查清楚並告知消費者。(張貴峰)