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國辦發文明確鼓勵民間投資『新36條』實施辦法與分工
浙江在線07月28日訊
『新36條』出臺之後,人們開始更多地關注政策落地。如何真正激活民間投資,讓民間資本更多地發揮積極作用?7月26日,國辦發文《鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》(下稱《通知》),進一步明確中央和地方政府部門在鼓勵和引導民間投資健康發展方面的分工和任務。對此,記者采訪了臺州市部分企業人士和政府相關部門。
佔領新能源產業制高點《通知》指出,要鼓勵民間資本參與風能、太陽能、地熱能、生物質能等新能源產業建設。對於先行的臺州新能源產業來說,《通知》更是給臺州新能源企業指明了方向,堅定其發展信念。
臺州索日光電科技有限公司是一家集太陽能電池的研發、制造、銷售及技術服務於一體的新型高新技術企業。企業顧問吳冬青告訴記者,目前太陽能電池產品還處於供不應求的狀態。他們企業希望能擴大規模,引進新設備、新項目,進一步擴大市場。吳冬青認為,未來擴大民間資本進入該產業,他們將獲得更大的融資平臺,進一步提高企業產能。
分享鐵路『大蛋糕』《通知》明確,在鼓勵和引導民間資本投資建設公路、水運、港口碼頭、民用機場、通用航空設施,以及水利工程建設、電力建設、石油天然氣建設、電信建設與土地整治和礦產資源勘探開發等基礎產業和基礎設施領域方面。
在天臺,有不少企業生產鐵路配套產品,搭上了全國鐵路建設提速的快車。浙江天臺永貴電器有限公司是一家負責為鐵路運輸部門生產配套產品企業,專業生產電連接器。公司總經理范正軍認為,隨著下半年全國鐵路迎來前所未有的投資力度,圍繞鐵路產業鏈,臺州民企可以做更多事情。
范正軍說,鐵路配套產品生產企業可以借此契機,延長產業鏈,提高科技含量。他對《通知》中表述的『積極支持鐵路企業加快股改上市,拓寬民間資本進入鐵路建設領域的渠道和途徑』這一條非常感興趣。他認為,像他們這樣傳統的家族式企業,未來還有相當大的發展空間,他們將加快資本市場運作步伐。
擴大醫療市場民資份額《通知》提出,『鼓勵和引導民間資本進入社會事業領域』。該部分第一條就是:『鼓勵民間資本參與發展醫療事業……切實落實非營利性醫療機構的稅收政策。鼓勵醫療人纔資源向民營醫療機構合理流動。』目前,臺州在醫療市場民營化運作已經多年,《通知》進一步堅定了這批創業者『辦下去』的信心。
『等這一天,我們已經盼了十幾年了。』昨天,臺州曙光醫院院長章永志聞訊後很興奮,立即上網查詢相關資訊。曙光醫院是臺州市最早的民辦醫院之一,經歷了13年的風風雨雨。章永志坦言,民辦醫療機構與公辦醫療機構還不在同一起跑線上,在人纔引進、職稱評定、科研課題等方面,民辦醫療機構與公辦醫療機構還是有著鴻溝。他認為,今後他們將紮根臺州,進一步擴大醫療市場民資份額。
民資大有可為面對國際金融危機的衝擊,經過兩年的積極應對,臺州市又站在了一個新的起點上。投資仍然是拉動臺州市經濟增長的一個非常重要方面,要繼續保持經濟平穩較快發展,就必須鼓勵民間投資。提高民間投資熱情,增強臺州經濟增長內生動力,這是臺州市經濟發展的必然選擇。
『新36條』核心內涵在於提高民資待遇,放寬民資准入門檻,激活民間投資。而國辦的發文,則是進一步強化了臺州民企的預期。針對《通知》,市發改委相關人士表示,『新36條及《通知》的出臺,對拓寬臺州市民間資本投資渠道、激發臺州市民間資本活力,促進臺州市民營企業轉型昇級都將產生深遠影響』。
上述人士認為,臺州作為民營經濟大市和省級民營經濟創新發展綜合配套改革試點區,貫徹落實『新36條』和《通知》精神,應立足臺州實際,突出重點,先行先試,務求實效。政府相關部門將會隨著政策的進一步落實到位,同時做好民間投資的引導工作。據臺州商報記者蔣回力周麗麗實習生陳潔孫小惠