北辰區創新工作方法做好信訪調解工作

　　北辰區在社會管理創新中，完善穩定風險和信訪評估制度，推進全區綜治信訪服務中心(站)規范化建設，深化『四位一體、三調聯動』工作機制，認真抓好信訪和調解工作，悉心化解各類矛盾糾紛，開創了『平安北辰』創建活動的新局面。

　　按照中央和全市社會管理創新工作部署，北辰區創新工作方法，突破制約調解工作的瓶頸，建立並推行由法院、公安、司法、信訪四部門綜合運用人民調解、治安行政調解、司法調解手段共同化解矛盾糾紛的『四位一體、三調聯動』工作機制。結合當前工作形勢，該區各鎮街充分發揮綜治信訪服務中心(站)新型工作平臺作用，進一步整合各部門資源，深化『四位一體、三調聯動』工作機制建設，取得明顯成效。一是完善人民調解與治安行政調解聯動機制。公安機關接報警後，對不屬於公安管轄的一般民間糾紛，告知當事人向人民調解組織申請調解，並開具《糾紛調解告知書》。經人民調解達成協議的，制作人民調解協議書；調解不成的，告知當事人可以向人民法院起訴。公安機關對所管轄的案件，認為由人民調解更利於雙方當事人和解的，征得雙方當事人同意，可以委托人民調解組織進行調解，人民調解達成協議的作為公安機關治安案件結案依據。二是建立人民調解與司法調解的聯動機制。經人民調解達成協議，一方當事人反悔或不履行，另一方當事人起訴，人民法院審查調解協議合法的，應當確認協議具有法律效力。當事人直接起訴的，人民法院認為由人民調解組織進行調解更有利於和解的，經雙方當事人同意，可以委托人民調解組織在15日內進行調解。三是建立信訪與人民調解、治安行政調解、司法調解聯動機制。信訪部門在受理信訪案件後，認為屬於人民調解、治安行政調解、司法調解解決的問題，告知信訪人按問題的性質向有關部門申請調解解決，並做好當事人的工作。

　　據悉，該機制運行以來，全區共調解民間糾紛14000餘起，治安案件4000件，調解成功率達到98%以上。