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英國國際戰略研究所網10月18日文章,原題:中國海軍的三項戰略 中國人民解放軍海軍2010年參加了多場演習,演練了遠程投放能力,並代表國家赴海外進行多次外交訪問。這些積極行動源於野心勃勃的海軍戰略———爲北京獲取能源並增強其在與鄰國的領土爭端中的外交影響力而服務。
隨着中國將軍事投資轉向海軍,過去20年的改革和軍事現代化中不斷成熟的研發能力和軍事工業基礎成爲海軍的利器。中國目前的海軍戰略主要包括三項:爲達到訓練和威懾目的而進行軍演,演練遠程投放能力,以港口訪問和雙邊合作爲依託的軍事外交。
軍事演習2010年,中國海軍和海岸警備隊演習的頻率和強度異乎尋常。不同以往的是,今年的演習強調戰鬥場景的“真實性”。海岸防禦、快速動員及遠程投放是這些演習的重點。演習表明,中國海軍在水下、水面及空中部署行動的靈活性已達到新高度。中國海軍有信心實施更遠航程的航行。
在南海局勢趨於緊張之際,遠距離多兵種聯合軍演也向鄰國發出明確的威懾信號,表明北京有能力和意願,靈活而全面地向南海投放海軍力量。
遠程部署儘管中國積極參與聯合國維和行動,多數情況下都僅限於非作戰部隊。但自2008年12月以來,中國開始部署艦船參加亞丁灣打海盜行動。中國海軍也將這些軍事行動視爲訓練軍官和檢測設備的機會。
中國海軍通過軍事部署獲得了頗多經驗,並克服了許多後勤問題。由於缺乏補給港口,首次參加護航的中國艦隊遭遇新鮮食物的供給問題,影響了艦隊的效率。如今,中國艦隊已能在吉布提、阿曼的塞拉萊和也門的亞丁進行補給。
軍事外交北京意識到,加強威懾力及彰顯遠程投放能力的努力可能引發鄰國警惕。因此,其海軍戰略的第三點就是軍事外交。北京的目標是在亞太及以外地區建立雙邊和多邊關係,平息與鄰國的爭端,並減小鄰國加強與美國軍事關係的可能性。
作爲解放軍最爲靈活和外向的部隊,海軍被證明是展示中國軟實力的有益渠道。在完成索馬里護航後,“廣州”號經蘇伊士運河進入地中海,對埃及、希臘和意大利的港口進行友好訪問。之後該艦訪問緬甸,並在訪問新加坡後圓滿結束外交旅程。這些軍事外交努力效果還有待觀察。但在顯示友好姿態之後追加“硬通貨”的地方,中國軍事外交均取得了良好效果。
未來戰略儘管中國距離2050年成爲藍海海軍的目標還很遙遠,但海軍發展可能將成爲中國至少未來十年內外交和防務政策的中心。北京可能將利用不斷增長的海軍實力支撐其在東海和南海的領土要求。在外交領域,中國海軍戰略取得了有限但切實的成果。隨着實戰經驗的增加,中國海軍的自信正逐漸增強。(伊文譯)