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本報首爾11月12日電:二十國集團領導人第五次峰會12日結束之際,中國代表團發言人馬朝旭向媒體介紹了中方對會議積極成果的評價。
他說,當前,世界經濟緩慢復蘇,但仍面臨一些不確定性,二十國集團從危機應對機制向長效經濟治理機制轉型。正是在這兩個突出背景下召開了首爾峰會。通過各方協商、合作,峰會取得了積極的成果:
第一,各成員共同承諾加強二十國集團作用,妥善應對國際經濟金融領域的新風險、新挑戰,攜手推動世界經濟強勁、可持續和平衡增長。二十國集團領導人在《首爾宣言》中就此作出了鄭重承諾,向國際市場發出了積極信號,鞏固了各方對經濟復蘇的信心。
第二,二十國集團領導人承諾繼續推動國際金融機構改革,盡快落實將國際貨幣基金組織份額向新興市場和發展中國家以及低估國轉移6%以上。正是因為二十國集團領導人的政治決斷和推動,國際金融機構改革纔能在短期內取得具有歷史性意義的進展,體現了新興市場和發展中國家經濟力量上昇這一客觀現實。
第三,二十國集團領導人首次將發展問題作為主題之一,通過『首爾發展共識』和跨年度行動計劃。各方都贊同發展問題成為二十國集團峰會的長期議題。這標志著二十國集團對發展問題的認識和投入上昇到一個新層次,有利於凝聚各方共識,縮小南北發展差距,從根本上緩解世界經濟不平衡問題。
第四,二十國集團領導人還在以往峰會成果基礎上,繼續推動加強國際金融監管、反對貿易保護主義等,並確立了一系列新舉措、新步驟。這些都有利於世界經濟的長期健康穩定發展。
據馬朝旭介紹,世界經濟不平衡問題是二十國集團峰會上的重點問題,曾多次討論過。首爾峰會籌備期間,有國家提出應著重解決經常賬戶不平衡問題,並建議為此設立一個量化指標。包括中國在內的二十國集團很多成員不贊成這一觀點和建議。世界經濟不平衡是多年存在的現實,有復雜、深刻的結構性原因,包括南北發展不平衡、國際分工不平衡、貨幣體系不平衡等。經常賬戶不平衡是世界經濟不平衡的一種表象,不是原因。解決不平衡必須要治本,而不是治標。各成員本著求同存異的精神,在峰會籌備過程中妥善處理了這一問題。
峰會期間,還有一些國家認為二十國集團應就判斷一國經濟外部不平衡制定一攬子『參考性指南』,並限時盡快完成。鑒於這一問題涉及諸多專業性、技術性很強的准備工作,包括中方在內的不少成員提出首先由專家們充分討論,形成成熟建議後向二十國集團財長和央行行長會議匯報。峰會最終接受了這一思路並達成共識,決定由二十國集團『強勁、可持續、平衡增長框架』工作組負責研擬上述指南,並借助國際貨幣基金組織和其他國際組織的技術支持。財長和央行行長將在明年討論其進展情況。這一決定照顧了各方關切,沒有預斷結果,體現了二十國集團成員尋求互利共贏的正確做法。
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