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人纔是第一資源,發展是第一要務,兩者統一於中國特色社會主義偉大事業。全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,必須圍繞發展抓人纔、抓好人纔促發展,形成人纔支橕發展、發展造就人纔的生動局面。
當前,一些地方和部門在人纔與發展關系的把握上,存在著兩種傾向:一種是片面重發展輕人纔,忙忙碌碌引資金、搞項目,看不到人纔在發展中的重要作用,這種發展即使能取得一時成效,卻難以為繼;另一種是一味就人纔抓人纔,表面看力度很大、轟轟烈烈,實際人纔效能並不高。其實質,都是把人纔與發展割裂開來,變成了『兩張皮』。
人纔是最具活力的發展要素,發展是造就人纔的最大舞臺,兩者有機統一、相輔相成。一方面,事業發展離不開人纔的支橕。相對於資金、科技等要素,人纔在經濟社會發展中具有基礎性、戰略性、先導性作用。發展所需的一切資源如果沒有人纔去掌握、去應用、去創造,就不能充分發揮作用。在當今知識經濟時代,人纔更是創新驅動之源,是推動產業結構調整、加快轉變經濟發展方式的核心力量。另一方面,人纔需要在發展中鍛煉和造就。人纔成長離不開個人的天賦和努力,更離不開發展提供的機遇和舞臺。一旦離開發展,人纔便失去了成長的沃土。改革開放30多年的實踐證明,沒有中國特色社會主義偉大事業的不斷發展,就沒有今天規模宏大、素質較高、門類齊全的人纔隊伍。總之,只有人纔與發展形成良性互動、良性循環,我們的民族纔能興旺發達,國家纔能真正強大。
黨的十七屆五中全會為今後五年的經濟社會發展描繪了宏偉藍圖,這對人纔工作提出了更高要求。要樹立人纔優先的理念,確立人纔優先發展的戰略布局,使人纔資源優先開發、人纔結構優先調整、人纔投資優先保證、人纔制度優先創新。要以用為本,堅持以國家發展和社會需求為導向,通過安排人纔參與重大科研項目、重點建設工程、急難險重任務和到基層任職、掛職等措施,加大各類人纔鍛煉培養的力度,使人纔創業有機會、乾事有舞臺、發展有空間。要創新體制機制,積極構建與社會主義市場經濟體制相適應、與科學發展要求相符合的人纔培養、評價、選任體制機制,充分發揮人纔作為第一資源的能動作用,努力以人纔優勢形成發展優勢,以發展優勢造就人纔優勢。
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