臨沂是革命老區,群眾工作有著良好基礎和傳統優勢。近幾年,我們充分發揮這一優勢,堅持用群眾工作統攬信訪工作,構建了黨委政府統一領導、群工部門綜合協調、職能部門各負其責、全社會共同參與的群眾工作新格局,逐步實現了信訪工作由信訪部門跳『獨舞』向群工部門跳『領舞』的轉變,為我市的經濟社會發展創造了良好的環境。
一、發揚優良傳統,創新信訪工作理念
近些年,信訪工作一直是困擾我們的一個難題,之所以感到難,我們分析主要是認識上還存在偏差。有的基層乾部認為,在社會開放、多元的情況下,群眾不聽話了,群眾工作不好做了,工作中往往把群眾來信來訪當成負面事情、把信訪群眾當成穩控對象。對此,我們進行了深刻的反思。在革命戰爭年代,臨沂420萬人口有20萬人參軍、百萬兒女支前。陳毅元帥曾動情地說,中國革命的勝利是根據地人民用小推車推出來的。人民的力量從何而來?我們理解,這主要是因為我們黨始終不渝地堅持了群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾。『一粒米當軍糧、一塊布作軍裝,最後一個兒子送戰場』,這是當時黨群乾群血肉聯系、軍民魚水情深的真實寫照。歷史的經驗深刻啟示我們,信訪工作的本質屬性是群眾工作。在新的形勢下,信訪工作遇到的新情況新問題,實際上都是群眾工作遇到的問題,只有發揚優良傳統、堅持群眾路線,把信訪工作放在群眾工作的全局中來謀劃和推動,纔能使信訪問題得到有效解決。基於這個認識,我們在全市上下統一思想、凝聚共識,引導廣大乾部從沂蒙優良傳統中吸取經驗和智慧,牢固樹立群眾路線是我們黨和國家一切工作根本路線的觀念,樹立信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分的觀念,樹立革命老區的乾部有責任有義務傳承和發揚好群眾工作優良傳統的觀念,推動形成了用群眾工作統攬信訪工作的理念。