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這裡是我國北方最大的沿海城市,這裡是中國近代工業的發源地。
站在新的發展起點上,致力於建設國際港口城市、北方經濟中心和生態城市的天津,『十一五』期間,特別是近3年來,以城市規劃為綱,大刀闊斧調整城市布局,連續實施3輪市容環境綜合整治,城市面貌煥然一新,城市競爭力顯著增強。
清新靚麗、中西合璧。一座極具發展潛力而又充滿創新活力的城市,展現在了人們面前。『天津優美的環境,是整個中國經濟社會蓬勃發展的寫照。』全球氣候行動組織項目負責人保羅·赫斯曼在天津感嘆道。
天津市民的自豪感也油然而生,以前外地客人來,不知領哪兒去玩,現在處處是景兒,讓人流連忘返。
布局謀篇,規劃引領打開城市發展空間
海河岸邊,有一座特殊的展館,開館不到兩年時間,已吸引了160萬人次參觀,其中有中央領導、兄弟省份負責人,有海外客商、外來游客,但更多的是天津市民。這就是天津市規劃展覽館,在這裡人們可以了解天津城市的歷史演進,更可以看到天津的未來圖景。
天津,把城市規劃擺在了城市建設的中心位置。『高起點規劃、高水平建設、高效能管理』,這是天津對城市建設提出的總體要求。2008年以來,中央政治局委員、天津市委書記張高麗先後18次率領市委、市人大、市政府、市政協『四大班子』到天津市規劃局現場調研,研究重大規劃事項。
沒有科學的規劃不許建設,沒有精心的設計不許施工,這已成為天津城市建設的『鐵律』。天津市規劃局局長尹海林說:『從規劃入手,通過科學規劃為城市建設立規矩、繪藍圖,是近年來天津面貌發生變化、讓人耳目一新的重要原因之一。』
科學規劃打開了城市發展新空間。長期以來,天津城市布局是中心城區和濱海新區『一主一副』的空間格局,但這與國家對濱海新區的新定位和新區經濟總量接近全市一半的現實已不相適應。2008年5月,天津經過反復研討和論證,確立了『雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態』的發展戰略。『雙城』戰略強化了濱海新區的地位,擴充了城市職能,使天津市域空間結構由『主副』向『雙核』轉換。而『雙港』戰略則有效緩解了日益突出的港城矛盾。
中國城市規劃設計研究院院長李曉江認為,『雙城雙港』戰略不僅為天津跨越式發展打開了有巨大承載能力的空間,也為天津城市面貌的改觀奠定了基礎。
根據天津城市總體規劃,海河沿岸,一批高耗低值企業被淘汰或遷移,3000多家科技、金融、商貿企業總部和服務業項目入駐,在短短幾年時間裡形成海河服務性經濟帶。
『城市規劃改造有力地配合了天津經濟增長方式的轉變。』天津市委城鄉規劃建設交通工委書記沈東海說,天津服務業增速上半年首次進入全國三強,對財政收入的貢獻率開始超過工業。