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近日,湖南冷水江市被曝人事局長之子未畢業就已被安排公職,無獨有偶,湖南武岡市衛生系統免試招進數十名領導親屬,成爲“引進人才”。與此前數起“量身定製”招聘一樣,這兩起事件,亦是由網友發貼而引發媒體和公衆的關注。事件曝光後,當地政府部門均迅速做出迴應,並提出相關處理、整頓措施,堅決杜絕此類違規事件的再次發生。
政府部門招聘頻曝限招、量身定製
公職人員招錄中存在暗箱操作、打招呼、“量身定製”報考條件等情況早已不是新鮮事。據媒體報道,在一些地方,對於領導幹部子女、親屬就業的“照顧”已經成爲“潛規則”。
今年5月,三亞人社局下屬事業單位三亞市小額貸款擔保中心的一場公開招聘考試中,該局下屬三亞市社會保險事業局局長溫孝廉的女兒溫娉婷,在不符合報考條件的情況下參加考試,並在難度很高的行政能力測試中考出99分的高分(滿分100分),引來社會質疑。官方很快做出迴應,考生成績被取消,並要求暫停全市事業單位工作人員招錄工作。隨後,三亞市人力資源和社會保障局局長王永敏被調離原職位,溫孝廉也被停職檢查。
6月,有網友發帖曝出江西九江武寧縣的“限招政策”:一些事業單位提供的崗位僅允許本縣科級幹部子女或家屬報考。對此,武寧縣人社局負責人解釋稱,武寧縣是山區,一些鄉鎮基層幹部很辛苦,縣裏每年拿幾個內部指標給其子女安排崗位,爲“體現公平公正”,從前年開始,這些崗位通過公開考試和考覈安排給基層幹部子女。很快,九江市委組織部要求武寧縣有關部門暫停限招政策。
11月,福建省寧德市屏南縣財政局下屬的收費票據管理所公開招聘中,設定了“國外學士學位、國際會計專業”等7條標準,這些嚴格的標準讓一名“領導的女兒”成爲唯一符合要求的報考者,並最終被順利錄用。在輿論壓力之下,屏南縣政府迅速責令人事局取消了此次招聘行爲,退回被聘人員。縣財政局局長遊代進、人事局局長張功成停職檢查,並要求紀委、監察局繼續調查,依法依規處理。
浙江省上虞市招商局招聘海外高層次人才同樣被懷疑是“量身訂製”,被錄用者父母均在上虞市政府部門擔任要職。然而有關部門迴應稱,招聘方式合乎省市有關規定,完全是根據招商崗位的特殊性和招商局幹部隊伍結構狀況提出的。此事目前尚無更新進展。
官方迅速回應處理出招治“定向招聘”
經過網絡的曝光和媒體的追蹤報道,官方迅速均對這些違規招聘進行了迴應,並對相關責任人進行追責。
武岡市委市政府已決定暫停違規招聘13人的調動手續,並要求衛生局儘快調查、糾正其中的違規行爲。冷水江市人事局長之子曹博文被取消聘用資格,官方責成紀檢、監察部門組成調查組,依法依規追究相關責任人員的責任,並要求進一步完善人才引進和人事編制管理的相關制度,嚴格執行人事編制工作紀律。
三亞“99分門”事件發生後,海南省人力資源和社會保障廳有關負責人特別提出,今後,海南省將堅決杜絕事業單位公開招聘中出現“內部招聘”、“人情招聘”、設置歧視性條件、試題泄密、考場舞弊等各種違法違規事件,嚴格執行迴避制度、保密制度、集體決策制度,確保公開招聘制度的公平公正。並強調事業單位公開招聘的有關信息,必須在政府門戶網站或媒體上公開發布。
福建省公務員局也在全省基層事業單位公開招聘工作座談會上強調,有效避免“量身定製”、“因人設崗”。要求進一步完善公開招聘工作制度體系;實現公開招聘工作“透明化”、“全覆蓋”;強化監督,確保公開招聘工作健康有序進行等等。
專家建議:加強制度建設嚴厲處罰措施
專家認爲,這類“定向招聘”是典型的公權力濫用、私用,只有加強制度建設,增強用人的公開性和透明度,才能杜絕類似事件發生。
北京大學社會學教授夏學鑾在接受媒體採訪時指出,公職人員招錄中存在問題,尤其是事業單位招錄中問題多多,主要是因爲招錄單位自身把控的空間太大。夏學鑾建議嚴厲處罰措施,發現的就要嚴肅處理,對使用權力干預考試的官員進行問責。“只要處罰得足夠嚴厲,沒有哪個官員敢用自己的烏紗帽去幹預考試的。”
其實早在去年9月,十七屆四中全會《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》就已明確提出“完善黨員領導幹部報告個人有關事項制度,把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容”。今年7月,中辦、國辦印發《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》,“配偶、子女從業情況”也被列爲幹部應報告的事項。
網友認爲,雖然有政策規定,但在地方政府的招聘中,”內定“現象仍然非常普遍。媒體評論則指出,倘若“潛規則”不除,違規招聘就不會消失。真正實現“公平正義比太陽還要有光輝”,還有很長的路要走。