天津北方網訊 由天津市人民政府外事辦公室與外交部領事保護中心聯合每日新報、今晚報、天津電視臺濱海頻道和北方網等新聞媒體共同開展的『天津公民海外安全年活動』，昨天宣告啟動。針對近年來隨著出國人數的增加導致境外發生的突發事件、安全事件和涉外糾紛上昇的狀況，本報記者專訪了天津市政府外辦主任田貴明。

　　近年來，隨著天津市民出國(境)旅游、探親、留學、商務、勞務的人員越來越多，在境外發生的糾紛和突發性事件也日益增加。為使廣大出國(境)市民更多地了解領事保護方面的有關情況，天津市人民政府外事辦公室主任田貴明就領事保護方面的有關問題做了介紹。

　　田貴明主任告訴記者，近幾年，天津市出國(境)旅游、探親、留學、商務、勞務的市民顯著增多，本市機構和人員在境外發生的突發事件、安全事件和涉外糾紛明顯上昇，每年在境外發生的涉及天津市公民的重大、敏感的事件達到十餘起，海外安全和領事保護工作的重要性日益突出。本市的突發事件、安全事件和涉外糾紛呈現以下主要特點：一是涉及外派人員的勞資糾紛事件時有發生，在境外產生較大的負面影響的事件；二是涉及本市企業在境外經營，觸犯或違反當地法律，造成嚴重後果的事件；三是涉及本市公民在境外發生的人身安全的突發性事件，以及需要本市緊急救助的事件；四是涉及宗教、人權等領域，且背景復雜，國際關注高的突發性事件。這些事件如果處置不當或處理不及時，會影響本市公民和機構在境外的人身安全和合法權益，有時還會被國外一些媒體利用，損害天津市的對外聲譽和國際形象。

　　為此，田貴明主任指出：及時妥善地處置在境外發生的突發事件非常重要，它不僅關系到我國的總體外交大局，還關系到『走出去』和『引進來』戰略的有效實施；不僅關系到本市公民在外的合法權益、生命財產安全，也會影響天津市在境外的對外聲譽和國際形象。做好領事保護工作，是天津市外辦踐行『四個轉變』(轉變工作方式、轉變服務對象、轉變服務作風、轉變服務范圍)和實現『以人為本，外事為民』工作目標的重要任務，也是新時期外事工作的一項重要職責。面對日益嚴峻的海外安全形勢，市外辦始終堅持預防為主，防范處置並重的原則，增強懮患意識，強化領事保護宣傳教育和應對突發事件的能力。

　　近年來，市外辦牽頭處理了多起在境外發生的突發、敏感事件。例如：2009年春節前，本市三名醫務人員被非法勞務中介公司欺騙到烏乾達行醫。由於他們沒有工作許可無法正常工作，生活極度困難，多方尋求救助無望，甚至找到我國駐當地使館意圖自殺。天津市外辦了解情況後，及時協調有關部門，第一時間給予他們人道主義救助，為其墊付回國路費，通過多方努力，終於使其在春節前返津與家人團聚。事件的成功處置，保護了本市出國勞務人員的生命安全。又如，2008年，本市居民因國內產權糾紛，在馬來西亞旅游期間，到當地外交機構門前試圖割腕自殺，由於此事件發生在奧運會前的政治敏感期，國際社會對我關注極高，市外辦派出工作組，經過多番努力，使其成功遣返，避免了事態的擴大，維護了天津市良好的國際聲譽。

　　此次，天津市人民政府外事辦公室與外交部領事保護中心、每日新報、今晚報和天津電視臺濱海頻道、北方網等新聞媒體合作，開展領事保護宣傳年系列活動，目的是使天津市廣大市民更好更多地了解領事保護知識。隨後，本報還將陸續推出留學、勞務、旅游、商務、證照辦理、境外旅行注意事項和安全提醒等專題版塊，更好地為廣大市民出國(境)服務。 (李海燕實習生崔硯冬攝影吳迪)