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『對我們這些鄉鎮乾部而言,知識上有斷層,能力上有欠缺,這次到市直機關掛職,眼界、心胸和思路一下子寬了很多。』2010年7月,商洛市啟動實施了『機關優秀年輕乾部下基層、基層優秀年輕乾部進機關』雙向掛職工作,全市132名乾部在半年的掛職工作實踐中,涉足了新的領域,步入了新的臺階。如此大規模選派乾部雙向掛職,在商洛近10年來尚屬首次。
『全市選派乾部雙向掛職鍛煉動員會一結束,我便趕赴山陽縣十裡鋪鄉擔任黨委副書記。』商洛市人力資源和社會保障局乾部王金旎告訴記者。同一天奔赴『新崗位』的還有62名市直部門科室負責人,他們被選派到基層一線掛任鄉鎮黨委副書記或鄉鎮長助理職務,從縣區擇優篩選34名鄉鎮黨政正職、36名鄉鎮副職上掛市直部門擔任科室副職,進行為期6個月的實踐鍛煉。
商洛市委經過調研分析認為,商洛正處於加快率先突破發展的關鍵時期,迫切需要一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的乾部。許多優秀年輕乾部必須到基層艱苦環境裡去鍛煉,以提高乾部駕馭復雜局面和解決實際問題的能力;選派鄉鎮基層乾部到市直單位掛職,則可以使他們了解掌握市直機關工作規律、工作程序,學會從微觀考慮問題轉向宏觀決策,減少工作的局限性。
為了把培養與使用更好結合起來,商洛市在確定選派掛職對象上嚴格審核把關,引入競爭選拔機制,由各縣區和市直部門擇優推薦。掛職鍛煉期間,與原單位工作脫鉤,接受組織部門統籌管理、接收單位主體管理、派出單位跟蹤管理,並實行定期聯系匯報和嚴格考核制度。
在培養和管理方面,商洛市委要求給掛職乾部掛實職、給實權、負實責。對下派到鄉鎮掛職的乾部,給予實質性具體分工,使其獨當一面負責開展工作;選派到市直部門掛職的乾部,列席部門領導班子會,參與有關工作決策。同時,針對掛職乾部的特點和優勢,用其所長,並根據掛職乾部個人能力素質情況適時調整分工,多崗位鍛煉。
商洛市、縣區委主要領導、組織部領導堅持經常走訪看望掛職乾部,制定掛職工作目標,實現用目標管乾部、促乾部。洛南縣組織赴洛掛職乾部開展了『現場觀摩建一言』活動,並建立了縣級領導與掛職乾部『一對一』幫帶機制。商南縣組織對掛職乾部集中進行縣域經濟和黨建工作專題輔導培訓,幫助他們熟悉環境,實現崗位轉換、角色轉換和工作轉換。新崗位是最好的課堂,一些機關乾部剛下到鄉鎮,就遇到一場嚴峻的考驗。
2010年7月下旬,商洛各地普降大到暴雨,掛職丹鳳縣竹林關鎮副書記的市交通運輸局乾部姚全瑞,在『7·23』特大洪災的當晚帶領3名乾部組成搶險突擊隊,冒雨搜救、緊急轉移被洪水圍困的18名群眾,並連續一月多奮戰在第一線;掛職山陽縣漫川關鎮副書記的市疾控中心門診部主任寇亞斌,在災情發生後及時組織當地醫務人員,連日奔波在受災的山村、農戶,為老百姓義診防病,確保了大災之後無大疫……
不管『下派』還是『上掛』,掛職乾部都非常珍惜難得的鍛煉機會,他們充分發揮觀念新、思路寬、信息多、聯系面廣的優勢,盡心竭力推進當地經濟發展。據統計,掛職乾部共為農村基層爭取籌集項目資金2820多萬元,幫助修建村組道路650多公裡,為民辦實事480多件,聯系幫扶困難家庭390多戶,協調解決林權、移民搬遷安置等各類問題210個。
商洛市委常委、組織部長周德喜欣喜地說:『實踐證明,選派乾部雙向掛職,是培養乾部和推動發展的雙贏之舉,掛職乾部在實踐鍛煉中留下了實績、留下了形象、留下了友誼。今後我們將進一步探索拓展乾部鍛煉的方式,激發乾部隊伍活力,為實現率先突破發展提供強有力的乾部隊伍保障。』