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天津北方網訊:『嘀嘀嘀……』每天早晨,當天津河東區人民檢察院駐所檢察室人員打開電腦時,都會傳來這樣一陣報警提示音。原來,這是實時監督系統在對三天後羈押期限屆滿的案件進行預警提示。在認真核實後,檢察人員迅速填寫好《羈押期限期屆滿告知書》,按照不同案件所處的訴訟階段,分別發送至院反貪局、公訴科、公安分局和法院等,提示承辦部門羈押期限即將屆滿,抓緊辦理。
自1998年以來,該院監所科實行規范化管理模式,共發出《羈押期限期屆滿告知書》3199份,創新『一卡一表三單』制度,建立起嚴防超期羈押的科學長效機制。
『一卡』是指『在押人員知情卡』。河東區檢察院監所科對每一位剛入所的犯罪嫌疑人都會發出一張《在押人員知情卡》。在這張卡片上,寫明在押人員在羈押期間應享有的各項合法權益以及《刑事訴訟法》規定的各個訴訟階段的法定期限。此卡由檢察室乾警及看守所管教乾部填寫,在押人員自行保管。通過《知情卡》,在押人員可以掌握關於刑事訴訟期限的法律規定,更好地維護自身合法權益。『一表』是指『在押人員情況登記表』。監所科嚴格執行在押人員一人一卡登記制度,詳細記載每個在押人員情況,實行全程跟蹤監督,著力抓好『提前告知、到期催辦、違法糾正』三個環節,積極預防超期羈押。在每年『五一』、『國慶』、『春節』三大法定長假前夕,監所科都會制作節假日期間羈押時限屆滿人員通報單,排查有可能超期的案件,主動與辦案部門聯系,提醒和督促辦案部門及時辦理,有效實現由事後糾正向事前預防的轉變。『三單』是指《退查通知單》、《重報通知單》和《延期通知單》。由於刑事案件在公訴環節的流程比較復雜,不易掌握在押人員的羈押期限。通過協調,公訴科將退回偵查機關補充偵查、補充偵查後重新審查起訴以及重大、疑難等不能及時結案的需要延長審查起訴期限的案件情況,及時告知監所科,監所科迅速制作《退查通知單》、《重報通知單》、《延期通知單》向看守所發放,並留存至在押人員檔案以備查詢,使在押人員在公訴環節的羈押期限實現『無縫』連接。
正是由於『一卡一表三單』制度的創新實行,完善了羈押期限預警提示和告知機制,使得河東區檢察院派駐檢察室監督的河東區看守所超期羈押人數連續十二年來始終為零。
在工作中,駐所檢察室高度重視駐所檢察安全防范工作,不斷強化監管場所巡視檢察,堅持深入『生活、學習、勞動』三大現場,做到日檢日查。乾警們集思廣益,對制式《檢察日志》進行了重新設計和完善,使其能夠更全面系統的反映當日巡視檢察的各項內容,尤其是新增了新入所人員體表傷情檢查,進一步規范收押過程,維護在押人員的合法權益。他們還積極推進監所監督的制度化、規范化和信息化建設,目前已實現與看守所視頻監控和在押人員信息雙向聯網,切實提昇了監督的精准度。
據統計,2008年以來,駐所檢察室乾警共進行入所檢察2583人次,出所檢察2401人次,所內巡視檢察1638次,錄入檢察日志819份,接待約見在押人員及家屬307人次,切實保證了國家法律法規在監管活動中的正確實施,維護了在押人員合法權益、維護了監管秩序穩定,保證了刑事訴訟活動順利進行。 (記者趙首蕊 通訊員張寧 楊蕊 劉超)