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冰凍三尺,非一日之寒;
只有斷掉在美國的『根』,纔能斬除墨西哥的『葉』。
4月6日,一名抗議者在墨西哥首都墨西哥城街頭手舉自己被毒販殺害的兒子的照片,抗議犯罪分子的暴力行為。新華社發(戴維攝)
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月中下旬,美國總統奧巴馬在智利首都聖地亞哥訪問時,發表了未來對拉美的新設想,其中在首要位置用了相當篇幅強調,拉美安全已經對美國和拉美構成全面挑戰,『美洲現在最關心的是她的人民和社會安全……犯罪集團和毒品走私團伙不僅威脅著我們公民的安全、經濟發展和投資,而且更是直接威脅到西半球的民主』。在訪問薩爾瓦多時,奧巴馬更是承諾給予中美洲國家
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億美元資金專門用於打擊有組織犯罪、改善治安環境。美國的這一表態,充分顯示拉美的黑勢力問題已經逐漸從『手足之疾』惡化到『心腹之患』,其中對美國威脅最大的就是美墨邊境的黑幫。這也難怪
2010
年
12
月美國《時代》周刊將『墨西哥毒品戰爭』列為當年十大國際新聞之一。
『黑幫帝國』作亂美墨邊境今年
2
月
15
日下午,美國移民及海關執法局(
ICE
)駐墨西哥城專員處兩名特工,在墨西哥北部境內駕駛一輛掛政府牌照、並裝有深色玻璃的越野汽車在返回美國邊境途中,行駛至聖路易斯波托西市以南二十多公裡處,被一輛尾隨其後的汽車強行攔停。當兩名特工掏出證件,亮明美國官員身份後,偽裝成檢查者的黑幫分子立即用手中的
AK-47
步槍向他倆開火,最終造成一死一傷。此次暴力槍殺事件令美國和墨西哥政府大為震驚,這是自
1985
年以來首次在墨西哥境內出現的美聯邦官員被暴徒公開槍殺案件。盡管事後警方宣布是由於黑幫誤判情況所致,但墨西哥本地媒體不無擔心地說,黑幫集團面對美國官員都如此肆無忌憚,日後即使美國直接乾預,恐也無能為力。
其實,這只是墨西哥『反黑戰爭』日益惡化的一個縮影。從
2006
年卡爾德隆政府上臺執政後,面對愈演愈烈的販毒行動,卡爾德隆發動了掃毒行動。經過近五年的『戰爭』,至今已造成包括毒販成員、墨西哥警察、官員和無辜平民等約
35000
人死亡,治安形勢更加惡化。黑幫組織從開始的販毒、走私和內部火並,逐漸開始向政府宣戰,甚至控制當地政權,對警察、官員進行恐嚇,對中產階層進行綁架、勒索,強取錢財。為震懾對手、民眾和警察,黑幫組織往往采取極其殘忍的手法虐待或處死報復對象。在墨西哥北部靠近美墨邊境地帶,更是黑幫的天下,如邊境城市華雷斯、蒂華納,黑幫勢力已經深入到城市每一個角落,暴力頻發,居民人人膽寒,大量居民逃離城市,不少街區成為鬼域。墨西哥北部經濟由此遭受重大打擊,旅游業受到嚴重影響。
從
20
世紀
90
年代哥倫比亞販毒集團遭到重創後,墨西哥黑幫逐漸成為美國『毒品市場』主要供應者。目前墨西哥較大的黑幫有數十個,其中
90
年代後期以來最為猖獗的共有六大黑幫。成名最早的是『華雷斯幫』和『蒂華納幫』,顧名思義,這兩個黑幫主要是以華雷斯和蒂華納兩個美墨邊境城市為基地,控制向美偷運毒品和非法移民的『生意』。但隨著
2002
年蒂華納幫老大拉蒙·菲利克斯在與警方槍戰中被擊斃,其領導層開始分裂。這時活躍在墨西哥下加利福尼亞州的『海灣幫』展露頭腳,它一方面大量吸收蒂華納幫的出走匪徒,一方面在下加利福尼亞州、索諾拉州、奇華華州招兵買馬,擴大勢力,最終壟斷了哥倫比亞沿墨西哥太平洋沿岸偷運毒品的黃金線路。此時,另外一個黑幫『錫納羅阿幫』也借機收編華雷斯幫,並嚴密控制美墨中西部邊境,尤其是與美國得克薩斯州接壤的新拉雷多市。此後的五年是海灣幫和錫納羅阿幫的黃金時光,兩個黑幫圍繞爭奪墨北部各州的勢力范圍大打出手。在這個時期,基本上還屬於『黑白分明』,即黑幫不會主動挑釁政府,不會刻意制造恐怖事件。但隨後登場的兩大黑幫『澤塔斯』集團和『家族』集團,則最為臭名昭著,其性質也逐漸轉化為具有恐怖性質。
2006
年,根據地在米卻肯州的家族集團開始崛起,逐漸吞並錫納羅阿幫的地盤;與此同時,此前一直是海灣集團武裝護衛的澤塔斯組織開始登上『舞臺』,這個武裝組織綽號『佐羅』,人數並不多,初期只有
100
多人,但清一色是墨西哥空軍機動特種部隊的退伍老兵或者現役逃兵,他們訓練有素、心狠手辣,很快就從海灣幫和錫納羅阿幫手中奪得大片勢力范圍,與家族集團一道成為令墨西哥政府軍最為頭疼的兩大『頭號對手』。