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60、61號別墅被不少業主質疑存在違建。 |
陳斌與未婚妻戴著獎牌手舉維權牌子。 |
世界冠軍質疑『選擇性執法』新聞追蹤?
花都城管:違法重建別墅必須全拆
昨日,南方日報刊登廣州市花都區退役蹼泳世界冠軍陳斌質疑城管『選擇性』執法的報道後,昨日下午,花都區城市綜合執法分局相關負責人回應稱,花都區獅嶺鎮溢盈別墅區內43棟違建別墅違建情況不一樣,處理的情況也不一樣。其中,有7棟別墅是違法推倒重建,原則上必須整棟拆除。目前,除了美樂徑28號和7號的別墅被整棟強拆外,剩下5棟別墅的業主已經申請自拆,期限是一到兩個月,即從5月5日到7月5日。
●回應『公平』 7棟別墅原則上必須全拆
溢盈別墅區最大的爭議在於,城管在處理違建別墅時,是否涉及『選擇性』執法。對此,花都區城市綜合執法分局行政執法科羅科長解釋說,每個別墅違建情況不同,其中違法推倒重建的有7宗,搭建的有15宗,其他的則涉及違法改建等。
羅科長說,在7宗推倒重建的別墅中,由於沒有獲得批准,而且重建的規劃與原來房屋的設計、結構、風格等都有改變,因此,7棟推倒重建別墅原則上必須全拆。
目前,除了陳斌和麻利先生2棟別墅被強拆外,剩下的5棟別墅的業主已經申請自拆。羅科長說,自拆的期限是一到兩個月,即從5月5日到7月5日。到時候,如果業主仍然沒有全拆,相關部門將按照相關程序進行強拆。
實際上,早在今年5月1日到5月10日,花都城管部門就將此設定為自拆期限,但在這期限過後,大部分違建別墅都沒有拆除。對此,羅科長解釋稱,有15棟別墅佔據綠化道,5月1日至10日是這15棟別墅自行拆除佔用綠化道部分的時間。『如果我們強行把這部分拆了,小偷就可以隨便進去,所以,我們允許業主申請自拆。』
羅科長說,這些違章別墅都是由規劃部門負責定性,部分整體不可改正的違建需要整體拆除,部分違建則可以部分拆除。對於加建部分,如果拆除會影響整棟別墅安全性的,由規劃部門和國土部門進行鑒定後,這些違建部分可以不拆除,不過,城管部門將依法對業主進行罰款處理。
●關於『拒簽』 多次阻止仍在搶建
對於陳斌關於別墅被強拆前,家屬沒有收到《查處違法建設行政強制措施決定書》的質疑,昨日下午,羅科長答疑稱,執法人員曾3次貼出通知,制止別墅的違建行為。但由於搶建仍在進行,執法人員最終采取強拆措施。
2010年7月23日,陳斌所有的別墅擅自推倒重建,城管部門發現一樓原建築78平方米,而重建別墅一樓佔地面積為138平方米,屬於違法建設。去年8月23日,重建別墅在基礎階段,城管就已經出面制止,並在旁邊張貼公告,讓其不要再建,但施工人員一直沒有停工。去年9月11日,規劃部門定性違建後,城管作出執法決定。今年1月27日,城管出面阻止施工,並采取斷水斷電,但工人仍在搶建,在3層別墅框架將要封頂時,城管對別墅進行強拆。
羅科長說,陳斌購買的別墅雖然是爛尾樓,但即使是危房也要有相關部門的鑒定,有鑒定證明後纔能向規劃部門申請,而且這規劃必須不能改變房屋原來的設計結構、風格和高度等。
而陳斌沒有獲得審批就重建別墅,是明顯的違建行為。並且,陳斌別墅原建築面積是78平方米,但實際建設面積是138平方米,因此,在強拆之前,城管執法人員曾3次對違法建設行為發出《告知書》、《行政處罰決定書》等進行制止,他的家屬也在現場,羅科長拿出當時拍攝的照片說。不過,城管執法人員多次制止後,別墅仍然還在搶建。
對於城管的解釋,陳斌堅持認為,城管部門強拆之前,自己和家屬並未收到任何告知,也沒有收到任何電話。對此,羅科長解釋說,將通知書貼在業主家門口,采用的是留置送達方式,『說實話,我不拆你,你不會出來。』羅科長說。
●爭議 別墅沒有發現存在違建行為?
實際上,讓不少業主質疑的是,溢盈別墅區內60、61號梁少貞的別墅,是別墅區內最大最豪華的別墅,建築有5層樓高,還有一個地下車庫,門前還有個較大的院子。不願具名的多名小區業主稱,這個別墅是小區最大的違建,房產證上的建築面積只有1700多平方米,而實際面積卻有3000多平方米。『人家的一看就比我們的大多了,為什麼只拆我們小的?』
對此,羅科長稱,他們接到業主的投訴後,曾到梁少貞家裡調查,不過,60、61號別墅都是有房產證的聯排別墅,而且這棟別墅當時有建設許可證,還通過了廣州市規劃部門的驗收,因此,『60、61號沒有發現存在違建行為』。
此外,對於外界質疑兩棟別墅實際建築面積問題,一名城管人員說『可以去量』。而一位不願意透露姓名的業主則稱,不用去量,這麼大的一棟聯排別墅肯定不止1700多平方米。
●仍留質疑 沒有背景的人遭強拆?
昨日中午,記者來到溢盈湖別墅小區走訪發現,有部分別墅被業主重新改建或者推倒重建。在小區不同路段,很容易看到違建的別墅身影,有業主和工人見到陌生人顯得很警惕。有多棟別墅甚至被黑塑料膜圍起。陳斌說,這些別墅也都是違建,名義上是自拆,但實際並沒有拆,只是在敲敲打打,業主一直在拖著,等風頭一過,違建就變成合法。
『被拆的都是沒背景的人。』陳斌說,他買的別墅用母親的名字登記,別墅被強拆後,他從朋友那裡獲悉的情況是,有人得知他是世界冠軍,就表示早說了就不會被強拆。陳斌說,當時有棟別墅的業主甚至暴力抗法,但是由於他是公務員身份,房子到現在一直都沒事。
陳斌說,別墅被強拆後,曾有花都區主要領導接受他的投訴,他之前一直也想低調處理此事,但區領導和他協商之後就沒了下文。在他的手機短信上,至今保留著一位花都區主要領導與他的短信:『政府是公平公正的,但不會完美,要不斷改善。』
此外,他至今還保留著花都區某位重要領導在接見他時的談話錄音。對於陳斌關於『選擇性』執法的質疑,這位領導在錄音中說:『我們對所有違法建設都是一視同仁,我絕對不會說誰誰誰有關系,誰誰誰有後臺,翅膀硬,我就不敢拆,我從來沒有和他們交代過。』
『區領導不是說違建都必須拆嗎?現在溢盈湖的違建別墅為什麼只拆了兩棟?』陳斌再次質疑說。