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9月17日,一則與油價相關的消息再次受到國內各方關注。國家發改委副主任張曉強近日在出席2011年夏季達沃斯論壇“中國十二五規劃”分論壇時表示,發改委正在研究和推進成品油價格形成機制的完善。
該言論一石激起千層浪,立刻引發熱議。與此相對應的是,沈城百萬有車一族一盼再盼的國內成品油價格下調,隨著三地原油變化率降幅收窄而變得希望渺茫。
新定價機制有望年內推出
自2008年12月18日,國內成品油定價機制正式啟動以來,外界的質疑和批評聲音就一直沒有停過,諸如“跟漲不跟跌”、“定價過程不透明”、“過於滯後”等聲音此起彼伏。
近日,國家發改委副主任張曉強在出席2011年夏季達沃斯論壇時表示,發改委正在研究和推進成品油價格形成機制的完善。
此前,發改委體改司副司長連啟華透露,成品油價格形成機制將根據國內資源、國際市場等多方面情況進一步完善,政府正在加緊改革,新的成品油定價機制以及階梯電價等資源性產品價格改革將在年內推出。
據記者了解,根據發改委向國內主要石油公司下發的有關征求意見稿,成品油調價周期由22個工作日縮短至10天,並擬將成品油定價權下放。
車主擔心,油價要十天一漲?
關注成品油定價機制調整的不僅僅是媒體、專家,還有車主。私家車主李?對記者說,從8月份就開始有專家嚷嚷窗口期要來,後來說是8月底,再後來又說9月初、9月中旬,可這都快到“十一”了,93號汽油還是7.48元/昇!
記者了解到,上一次油價調整還要追溯到今年4月7日,這意味著,油價已原地不動長達164天。降價,則已經是15個月前的往事了。
對於成品油定價機制的調整,李?最多的是擔心。“國內油價向來是漲多降少,原來油價一個月漲一回。這一改,豈不是要十天漲一次了。”
而從記者了解的情況看,在無數車友的翹首期待中,成品油降價看似無望。卓創資訊分析師張斌告訴記者,現在三地油價平均變化率已經回到了-1.18%,雖然還是負值,但距離-4%的目標越來越遠了。
專家視角:讓機制更透明纔是關鍵
息旺能源分析師廖凱舜認為,縮短定價調價周期只能使得國內油價的變動更能貼近市場,在反映國際油價變化和成本上更加迅速、靈敏,而使定價機制更加透明纔是關鍵。
他分析,定價機制的透明,關鍵是石油公司的煉油成本以及合理的利潤究竟是多少。盡管每次上調油價時,發改委都說對上漲幅度進行了相應的控制,但是在沒有弄清楚成本問題的狀況下,沒有人能搞清楚究竟控制了多少。即使石油公司自己公布成本,其成本與國際石油公司相比又處於一個什麼樣的水平,也應該讓人清楚。否則石油公司在提高技術、降低成本問題上就沒有動力。本報首席記者白昕
新聞延伸
現在的定價機制三桶油說的算!
按照我國現行的成品油定價機制規定,國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價格連續22個工作日移動平均價格變化正向或負向超過4%,即通常所稱“三地原油價格變化率”,變動超過4%時,國內成品油價格即可相應調整。
舉例來說,9月2日,布倫特、辛塔、迪拜三地原油加權均價變化率達到了-3.25%,距離國家發改委規定的-4%的調價條件已經不遠,這讓不少市民看到了成品油降價的希望。然而從5日起的隨後幾天,國際油價出現了上漲。9月15日,三地原油加權均價變化率為-1.24%,距國家發改委-4%的調價線漸行漸遠。