近日，一則《驚聞黔江再現“風水門”》的帖子引發網民熱議，該帖子稱，重慶黔江區毗鄰居民區的仰頭山殯儀館因燃放爆竹嚴重擾民，而花700萬元在遠離城區修建的新殯儀館卻閑置5年，最近當地政府又預算3800萬元在舊殯儀館旁400米處重建一座。當地居民致電詢問黔江區規劃局，其回復竟是“黔江地區的風俗不能允許‘穿堂過’。”

　　網友質疑，當地為何放著好端端的新殯儀館不用卻花巨資在原殯儀館旁重建？700萬元資金打水漂了嗎？為此，新華社“中國網事”記者就此事赴黔江區進行了調查。

　　網曝：新建殯儀館耗巨資閑置5年因“風水”

　　有網友稱：5年前，政府花700萬元在遠離城區修建的新殯儀館卻棄之不用，但近日又要耗巨資在離舊殯儀館400米處重新修建一所殯儀館，而該項目公示牌卻在遠離選址四五公裡、人流量稀少的大眾廣場。等到周圍居民們發現該公示牌的時候，已離公示結束時間只有幾天。一位業主致電區規劃局詢問，區規劃局一名工作人員解釋，考慮今後城區的發展，殯儀館搬到新館的可能性不大，同時當地風俗不能允許新館“穿堂過”。

　　網友評價說：“殯儀館修在老城區的旁邊，又比較高，火化屍體的灰和鞭炮聲會影響全城的，最好是選在隔城區比較遠，居民少的地方修建，考慮長遠一點。”

　　記者在天涯、大渝網等論壇上看到，網友們紛紛跟帖對此事表示質疑。

　　政府回應：被棄殯儀館將改造為旅游設施

　　12日下午，記者在位於新城區的正陽殯儀館看到，四處雜草叢生，確實已經被閑置多年。而城區的仰頭山殯儀館於仰頭山山腰上，山下是陽光花園等小區，周邊還有醫院、中學，與殯儀館的直線距離僅二三百米。

　　在陽光花園小區，不少業主正圍著“殯儀館遷建公示牌”議論紛紛。公示牌上寫著“遷建地址位於原址東北方向400米處，處於山體低凹地帶，對周圍的環境及居民影響較小，項目總投資估算約3850萬”。

　　陽光花園小區業主李先生告訴記者：“以前，殯儀館的鞭炮聲吵得人無法正常生活，現在禁放禮花彈和限放鞭炮，情況有所好轉，但在原址僅400米處修建殯儀館，仍會對周邊數萬居民帶來噪音和空氣污染，幾乎所有的居民對此方案都表示反對。”

　　業主戴先生質疑：“很少有殯儀館是建在城市生活區的，都是建在郊區。”還有些居民稱，區政府部門將搬到正陽新城區，領導認為那裡的殯儀館影響風水，所以一直閑置不用。

　　針對網友和居民的質疑，記者來到黔江區相關部門了解情況。黔江區殯葬管理所所長孫道介紹，仰頭山殯儀館建於97年，佔地僅三畝，早就無法滿足該區殯葬需要。區政府04年決定投資700萬在正陽鎮建新的殯儀館，07年新館主體建成。但建成後，適逢黔江確定“打造30萬人口中等城市”的發展目標，正陽鎮被作為新城區重新規劃。

　　孫道說：“新館之所以閑置不用絕非網上所說的‘風水’原因。城市功能調整之後，正陽新館經重新規劃，定位為酉陽山公園主入口。同時，正陽鎮通過招商引資在新館旁建一個加氣站，當地治喪燃放鞭炮的習俗會帶來嚴重的安全隱患。因此政府決定暫不搬遷，另行選址。”

　　黔江區規劃局規劃管理科科長黃國棟說：“之所以將選址擬定在離原址400米處，是因為那裡是一個三面環山的山凹，一座山梁將殯儀館和陽光花園隔開。同時，那裡交通便利，輻射全城，又靠近仰頭山公墓，方便市民治喪。”

　　黔江區民政局相關負責人介紹，現在的火化爐完全達到了國家的環保標准，不會有空氣污染。同時政府也出臺了爆竹禁放和限放令，再加上一座山梁相隔，基本不會影響居民生活。

　　關於網友對“穿堂過”的風水說和700萬打水漂的質疑，孫道解釋說：“風水說純屬誤解。我們一共定了三個選址。其中兩個地方都在城西，而仰頭山公墓在城東，治喪隊伍穿越城區會影響市容市貌，最終我們放棄了這兩個選址。但是一些業主在聽我們解釋時，將‘穿城過’當成了‘穿堂過’，誤以為是一種風俗，造成了誤解。同時，正陽城區的新殯儀館定位為酉陽山公園主入口後，旅游開發公司會將其改造為旅游設施，按照現行地價置換近2000萬元，全部用於新館的建設，不僅不會造成資產流失，反而使資產增值。”

　　專家點評：規劃短視致新殯儀館廢棄再建

　　針對黔江區民政局的回應，有專家指出，土地增值所帶來的收益並不是建殯儀館帶來的，不花這700萬同樣也有這些收益。現行地價“置換”掩蓋了建殯儀館規劃的盲目和短視，仍是一樣資源浪費。

　　黔江區民政局副局長滕創奎表示，由於殯儀館遷建涉及全體市民的利益，這個遷建方案並非最終方案，公示結束之後還會開聽證會，邀請業主代表、人大代表、政協委員等共同商議研究。

　　孫道坦承說：“整個事情過程中，我們的責任在於沒有及時將殯儀館為何不搬遷、為何選在這裡等情況向社會公布。”

　　盡管如此，網友們表示，老百姓心理上不能接受將殯儀館建在自己的小區旁，至於交通問題可通過修建道路、增加公交線路等方式解決；城市規劃應著眼長遠，充分聽取民意，特別是利益相關者的意見。

　　重慶大學經濟與工商管理學院教授廖成林認為，政府在建設公益項目時應提高為市民服務的意識。如果原來規劃有缺陷，首先應主動承認。再次規劃時，更應廣泛聽取民意，做好溝通引導工作，否則即使不是政府的原因導致規劃不合理，仍會使政府產生道義上的責任從而損害政府公信力。

　　“城市規劃應考慮長遠，即使規劃需要調整，也要將調整方案、證據理由及時向社會公布，加強事前與老百姓溝通引導，而不是事中事後。同時政府與老百姓在溝通中相互妥協、建立基准，許多問題都會有折中方案，政府也會減少極端和對立情緒。”廖成林說。