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扭轉新的“剪刀差”
李小偉等受訪專家認爲,新中國成立以來,依靠對農業農村的“剪刀差”式提取,一些地方工業化、城鎮化進程加快,帶動經濟快速發展。但由於對農民提取的剩餘太多,也導致農村矛盾衝突增多。新時期農村徵地拆遷、環境污染等衝突多發,仍然是這種“掠農式”發展不良後果的延續。
鄭風田、黨國英等受訪專家和湖南省常德市政法委副書記饒南丙、江西省豐城市政法委書記鄭曉勇等受訪幹部表示,當前農村地區的許多矛盾和衝突,正是源自一些地方的城市對於農村的新“掠奪”方式,有的地方對農村仍然是“口頭重視、口號重視、口水重視”。
湖南省民調中心主任樑乃文介紹,近年調查情況表明,農村老百姓的滿意度相比城市要低,說明政策服務重點還是在城市,公共服務、公共產品向農村延伸的力度遠遠不夠。
受訪的多位專家和基層幹部表示,爲維護農村社會穩定,各級黨委政府應當從思想層面繼續破除“重城輕鄉”觀念,從政策決策層面真正重視農村、充分尊重農民意願,加快推進農村經濟發展,依靠發展促進和諧,減少經濟發展對農村、農業、農民的“掠奪”。
具體而言,一是要加大區域經濟支持力度,對外出務工村、純農業村等發展較慢的村莊給予政策支持,幫助他們發展經濟,縮小村莊之間的發展差距。二是加大對貧困農民的幫扶力度,通過技術培訓、結對幫扶等方式,幫助貧困農民發展生產,脫貧致富,縮小農民之間的貧富差距。三是在徵地拆遷補償、農村環境保護等領域,要創造機會讓農民羣衆參與決策的全過程,切實保障農民利益,切不可與農爭利對農民造成傷害。
受訪專家還建議,要加快城鄉一體化進程,加強工業對農業的反哺、加大城市對農村的支持力度,加快發展農村民生和社會事業,快速推進公共服務和公共產品向農村延伸。積極貫徹落實中央系列惠農政策,因地制宜扶持農業生產,着力提高農民收入;以水、電、路、林、暖、氣等基礎設施建設爲核心,切實改善農民生產、生活環境;推進村級衛生室、文體活動場所、便民連鎖店等公益事業建設,嚴格落實新農合、新農保、農村低保等社會保障措施,提高城鄉統籌水平。
(來源:中國新聞網)
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