天津北方網訊：記者昨日從濱海新區政府獲悉，《關於深化濱海新區民政事業改革的意見》(以下簡稱《意見》)日前出臺。按照《意見》，從今年起，濱海新區公共財政支出將年均增長15%，以保障民政事業改革發展實際需要，推動城鄉民政公共服務均等，科學配置資源，加快濱海新區構建和諧首善區。

　　按照《意見》，新區將科學設置街鎮和居委會行政區劃，力爭用2-3年時間，完成22個街鎮社區服務中心和114個居委會社區服務中心(站)新建、購買或改擴建工程，爲居民和轄區單位提供“一站式”服務，搭建政府基層公共服務平臺。

　　在社區管理服務模式創新上，以新港街“居社分離”試點，推進居民自治制度化、規範化、標準化建設。探索泰達街、新港街“網格化”“精細化”管理社區治理模式和保稅區市民中心、中新天津生態城鄰里中心“社會保障、社會服務、社會管理”三位一體治理模式。總結推廣“青年農民工融入社區”全國試點項目經驗做法。加快探索城鄉一體化社區管理服務新形式，開展實施大港城鄉社區“手拉手”活動。

　　根據《意見》，新區將完善針對孤兒、城市“三無”老人和農村“五保”老人等特殊對象的福利制度建設，保障其生活水平與居民平均生活水平同步增長。加快農村敬老院資源整合和改造提升工程。

　　到2015年，全區老年人口中，96%的老年人享受居家養老，4%的老年人入住養老機構養老。實現城區老年日間照料服務中心(站)全覆蓋。建設天津空港經濟區養老、康復、醫療園區，中新天津生態城老年人宜居社區，結合老年福利設施建設提高國辦養老服務能力，出臺鼓勵社會力量興辦養老機構的扶持政策，探索“公辦民營”“民辦公助”等市場化養老服務運作模式，爭取完成“十二五”期間60%的新增養老牀位任務(約4100張)。

　　《意見》明確，到2015年，新區將在全市率先建立傳統與跨部門信息比對相結合困難家庭收入覈定機制；制定新區加強低收入羣衆幫扶工作實施意見，建立完善城鄉一體化救助體系，統一區域之間城鄉低保救助標準，並加快實現全區城鄉救助標準的統一。進一步完善區級應急救助準備金使用管理制度。建設濱海新區流浪乞討人員救助管理站(流浪未成年人保護中心)，以此完善城鄉社會救助體系，提高應急救援能力。 (首席記者張勇智)