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據新華社電杭州兩年前全面實施車改,所有局級領導幹部全部取消專車,自行解決出行問題,市財政給予一定補貼。“杭州車改”算不算一個成功範例,其做法能否在其他省市進行復制?
兩年分三批減少三分之二公車
從2009年起,杭州市開始了大規模的公車改革,涉及100多個單位,分三批進行車改。經過兩年多時間,市政府的公車數量從1200輛縮減到400輛左右,總量減少了三分之二。截至目前,除了市級四套班子領導,公、檢、法及3個駐外辦事處以外,其他黨政機關、參公單位、民主黨派、羣衆團體初步完成了車改。發放“車貼”,是將普通公務員至局級公務員分爲300元到2600元9個檔次,交通補貼每月直接打入公務員市民卡,可以用於乘坐公交車、打的、加油等各項交通事務支出,但不能取現。
一年節約財政支出30%以上
一些市民指出,公車消費本來就有浪費,現在用發放定額“車貼”的方式,實際上是將一些浪費行爲合法化,公權變成了特權,特權又被“贖買”成了私產。杭州市民裘冬梅說,按照每月22個工作日,每天打車四次計算,月打車支出也不會超過1000元。“一個正局級公務員的‘車貼’比普通百姓工資還高,怎麼說得過去呢?”有關專家指出,公車改革是否有實效,要看三個指標:一是能否真正解決涉及公車腐敗的問題,二是能否降低行政成本,三是能否保障行政效率不受影響。“從這幾個指標來看,杭州車改還是很有成效的。”浙江大學公共管理學院教授範柏乃說。杭州有關部門對車改前後財務開支進行比較發現,第一批車改單位公車開支比車改前下降32%,第二批車改單位下降30%,兩年節約公務交通費用總計3442萬元。範柏乃認爲,“杭州車改”一年節約財政支出30%以上,這一做法如果在全國各地推廣,節約的財政資金相當可觀。“‘杭州車改’還不是最終結果,但從它節約行政開支、限制‘車輪腐敗’和保障行政效率來看,對各地車改還是很有借鑑意義的。”範柏乃說。
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