升鍾庫區、廣安水淹區、萬源大竹河片區……都曾是我省最貧困的區域，現在建成了帶動一方致富奔小康的新村，這一變化緣於我省近5年來開展的連片扶貧開發。11月17日至18日，全省特殊困難區域連片扶貧開發現場會在廣安舉行，總結推廣經驗，部署今後10年的連片扶貧開發工作。省委副書記、省長蔣巨峯出席會議並講話。

　　參會代表考察了廣安水淹區連片扶貧開發情況。廣安以發展現代農業作爲扶貧開發的切入點，通過機制創新發揮羣衆的主體作用，廣安區煤坪農業園區的設施農業、方家山萬畝龍安柚產業基地的特色產業、巖口新村與重慶農產品交易市場的合作、紫龍新村羣衆自力更生的精神風貌，給代表們留下了深刻印象。

　　目前，全省實施各類連片扶貧開發片區127片，探索出“統一規劃、分年實施，整合資源、分批投入，連片開發、整體脫貧”的道路。蔣巨峯把我省連片扶貧開發經驗總結爲：注重科學規劃，注重民生優先，注重產業支撐，注重機制創新，突出羣衆主體。

　　未來10年，我省扶貧攻堅的主戰場是川東北秦巴山區、川南烏蒙山區、大小涼山彝區和川西北高原藏區的66個重點縣。蔣巨峯指出，做好連片扶貧開發工作，首先要科學搞好規劃，堅持先規劃後實施，整體推進基礎設施、產業發展、人居環境、公共服務、能力提升、林業生態、組織建設等方面的工作。要選準扶貧片區，制定好未來10年及今明兩年扶貧開發規劃，加強規劃銜接，選準最困難的村、扶持最貧困的戶、辦好羣衆最急需辦的事，優先解決危房改造、行路、飲水、上學、看病、用電等最基本的民生問題。

　　蔣巨峯提出了4個開發重點。一要加快推進新村規劃建設。堅持既要好看、又要好用，既盡力而爲、又量力而行，不斷改善農村居民人居環境，並把新村建設與產業發展同步謀劃。二要全力推進產業培育與發展。進一步研究確立優勢產業定位，提高組織化程度，聯通對接市場，強化科技支撐，注重農戶能力提升。三要切實改善基礎設施條件。破除在交通、農田水利、電力等方面制約貧困地區加快發展的瓶頸。四要同步推進公共服務完善與提升。優先發展教育事業，積極促進就業，加快社會保障和社會救助體系建設，切實增強醫療衛生服務能力，加強文化建設。

　　蔣巨峯強調，搞好連片扶貧開發，必須進一步強化羣衆主體地位和作用。要確立羣衆主體，規劃民議、項目民選、工程民建、質量民管，扶貧開發項目要讓貧困羣衆直接受益、長期受益。要尊重羣衆意願，對產業佈局、項目選址等涉及羣衆利益的問題要充分尊重羣衆的自主權利，對羣衆關注的項目實施情況、補助標準、資金髮放情況等要張榜公佈。要集中羣衆智慧，讓扶貧對象更多地參與到扶貧開發的決策、管理、監督中來。要發揮羣衆主體作用，創新機制，激勵羣衆自力更生，脫貧致富奔小康。

　　省委常委、副省長鍾勉主持會議，省政府資政張作哈出席會議。(記者譚江琦鄒渠李宇)