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Z重點關注
文/圖羊城晚報記者魏新穎
實習生鄭玲
廣州市國土房管局近日公布了《廣州市成立業主大會、選舉業主委員會程序指導規則(征求意見稿)》,引來各方熱議,《指導》文件重燃了不少小區業主成立業委會的熱情。11月27日,在街道居委等政府部門的牽頭監督下,番禺大石金城花園完成了業委會籌備組投票選舉工作(見圖),小區10名熱心業主如願當選籌備組成員。然而,選舉剛過兩天,最高票當選的業主就遭到不明身份的人襲擊……
事發
籌備組還在公示期間
一成員候車上班被打
『還在公示期,就有籌備組成員被打,這說明了什麼』?講起這一幕,不少業主表示氣憤。
11月30日早上8時許,業主曾珍如常在小區外的公交車站候車上班,不料,她莫名遭到一名不明身份的男子襲擊。曾珍說,她站在路邊等車,遭到一名男子從背後揮拳打她,重重的兩拳打在她的肩胛骨上,頓時讓她疼痛難受。
『我想上去追,但打人男子已經鑽上同伙的一輛面包車離去』。事後,曾珍馬上報警,到大石派出所錄了口供,傷勢並無大礙。事發時,有其他業主記下了打人者駕駛面包車的車牌:湘E342×2。
矛盾
小區物管費說漲就漲
業主憋屈欲建業委會
今年7月份,金城花園小區物業公司發出通知,將大幅上調物管費:收費標准由原來的無電梯住宅每平方米0.61元、電梯住宅每平方米1.25元,上調為無電梯住宅每平方米1.15元、電梯住宅每平方米1.85元,漲幅分別達到88%和48%。此舉引來業主們的強烈不滿,小區業主質疑漲價程序不透明,漲幅過高。
近半年時間裡,業主與物管還多次發生摩擦,小區業主稱,頻繁遭到停水停電、堵門鎖汽車、被劃被放氣等一系列『騷擾』。業主曾小姐說,小區物管處的衛生、治安、收費等多個方面都無法令業主滿意。由此業主欲成立業委會,這可自主選擇物管公司。
從8月份開始,小區業主一方面到海龍灣等相鄰小區學習取經、另一方面了解掌握業委會成立的相關程序:包括與當地街道、居委、物管多方協調座談,表達業主們訴求等,並到房管局諮詢流程和做法。
9月2日,金城花園小區業主聯名提交了『成立業委會』的申請;10月下旬,經過反復的修改,業主們再細化確定了10人的業委會籌備組名單。『起初遲遲得不到積極的回應,我們還信訪到市房管局等部門,最近,大石街道辦和居委會正式決定以投票方式選舉業委會籌備組並牽頭此項工作。』業主王先生說。
選舉
由街道居委牽頭組織
業主推薦代表全當選
11月27日上午,金城花園小區舉行業主委員會籌備組選舉。據了解,當日籌備組的候選名單總共有25人,全部都是小區業主。但這裡面卻分成兩派,有業主告訴記者,由小區業主自願推舉出來成為候選人的只有10人,另外15人是開發商『安排』進來的,原來,該小區早年開發時出現爛尾,目前部分房屋產權仍握在開發商手中,開發商自然成了最大的『業主』,有權參與選舉。
記者在現場見到業主們積極派發『宣傳』單張,進行拉票。根據此次籌備組的投票選舉辦法,金城花園業委會籌備組由13人(單位)組成,即在候選名單中選出10名小區業主,再外加街道、居委、小區開發商各1名代表組成。
據了解,該小區共有700多個業主,有324個人投票,其中被委托的業主有75個。不少業主稱,擔心票選過程會出現『假票』現象,『現在的物管就是開發商下屬的,我們業主的房產資料和個人信息他們都有存檔,不排除他們會把這些業主的資料來投票做假,所以我們全程都在現場監督。』業主王先生這樣表示。
而針對業主們的擔心,大石居委會書記牟晨介紹:『居委會預先也想到了這個問題,所以現場16個投票箱中有8個票箱專為委托投票而設,並且每張選票都和對方所委托的業主的證件復印件、委托書放在一起,並給每名被委托的業主打電話核實情況。同時,街道房管所也派人在現場對委托人攜帶的房產證復印件及購房合同等證件辨別真偽。』
最終,在當晚的街道居委人員主持的公開唱票中,業主推薦的10位代表全部當選,其中業主曾珍獲得高票。目前,公開選舉出來的業委會籌備組人選名單正在公示中,公示期為10天。
觀點
指導小區成立業委會
街道要負責還要問責
廣州市社會科學院高級研究員彭澎表示,最近廣州市國土局出臺的關於對業委會成立的《指導規則》,正好明確了街道居委等基層政府在小區成立業委會過程中所必須承擔的責任,在籌備成立首次業主大會階段,有街道居委全程參與指導協助,有利促進成立業主組織。
『這是一個很好的嘗試,是過渡期的一個很好選擇,小區成立業委會,街道要負責還要問責。』彭澎認為《指導規則》的一大亮點,便是提出:街道辦、鎮政府要會同物業所在地的區縣國土房管分局指導、協助小區成立業委會,街道辦、鎮政府代表還要擔任籌備組組長。一直以來業委會和物業管理公司之間都存在著利益衝突,如果中間能有街道辦或者居委會來協調相信情況會好很多。而且,很多人不了解業委會的成立程序,如果有這樣的規定出來可以對業委會的成立起到指導作用。
魏新穎、鄭玲