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近日,有網友實名爆料稱,廣東省普寧市以“財政困難”爲由,一直沒爲該市兩萬多名教師繳存住房公積金,而其他黨政機關、事業單位卻已落實。這樣的情況,在同爲揭陽市下轄地區的惠來、揭西、普僑三縣(市、區)同樣存在,涉及數萬教師。
網帖引發網民強烈關注和熱議:住房公積金是國家《住房公積金管理條例》賦予職工的法定權利,地方政府爲何不予解決?新華社“中國網事”記者對此事件進行了深入調查。
令人意外的是:接受新華社記者採訪的當天晚上,普寧市委市政府召集會議,作出決定:立即全面解決,並且從今年1月1日起補繳。
網曝數萬教師多年被拖欠住房公積金
署名“邱文權”、自稱是普寧市燎原鎮泥溝中學教師的網民近期連續發帖稱,自2002年《住房公積金管理條例》實施以來,同在普寧市,其他單位職工都有住房公積金,獨獨老師們與住房公積金絕緣,要求“普寧市政府必須站出來給廣大教師一個交待”。
“邱文權”表示,作爲全國近3000個縣級行政區中脫穎而出挺進“全國百強縣”的普寧市,2010年以299.06億元GDP躋身粵東14縣域第2名,怎能以“財政負擔不起”作爲拖欠教師住房公積金的“理由”?說到底,兌現住房公積金不是錢的問題,而是態度的問題,即當權者心中有無法紀、目中有無教師的問題。
11月29日,普寧市教育部門迴應稱:還未爲教師繳存住房公積金的主要原因是“財政很困難”,財政沒有撥款,“單靠教育系統根本不可能籌措到這筆錢”。
除普寧外,揭陽市所管轄的惠來縣、揭西縣、普僑區也均未在教師隊伍中落實住房公積金制度。
這一事件引發網民強烈關注和熱議:連最基本的合法權益都保障不了,教師們還怎麼安下心來教書育人?網友“原來如此妞子”說:“一箇中學一級教師月工資就1700多,就維持基本的生活,他有多大的心思放在學校呢?”
拖欠情況屬實一個會議解決9年拖欠問題
普寧市委辦公室有關負責人向記者證實,邱文權確是普寧市燎原鎮泥溝中學的教師,他所反映的教師一直沒有落實住房公積金情況屬實。
“中國網事”記者11月30日上午在燎原鎮泥溝中學見到了邱文權。他對記者說,自己從教11年,現在每月工資只有1500多元,加上半年發放一次的績效工資補助,每月收入也才1700多元,基本生活都很困難,買房子只能靠父母幫助和借錢。
當地一些農村學校教師也向記者反映,由於待遇本就比城鎮學校老師低,加上沒有住房公積金貸款,很多教師都買不起房,有的甚至影響了結婚,不少老師爲此不能安心工作。
普寧市財政局有關負責人表示,目前普寧市財政供養約4.2萬人,2010年全市一般預算收入10.3億元,單純人頭工資經費支出即要9.4億元,財力缺口嚴重,近年來全市行政機關、事業單位的職工住房公積金單位扣繳部分,財政確實未有能力全額負擔;目前只有個別單位靠自籌解決,一些單位和鄉鎮機關也都沒有解決。
揭陽市教育部門有關負責人向記者證實,除普寧以外,揭陽市下轄的惠來、揭西、普僑等3縣(市、區)也一直未爲教師繳存住房公積金原因是“財政窮,沒有資金”,其他縣市區則已落實。
令人意外的是,11月30日晚,普寧市連夜召開書記辦公會議,對教師住房公積金問題進行調查和測算。據普寧市委辦公室提供的材料顯示,會議決定“於今年1月1日起,解決全市教師住房公積金問題;對於前期教師隊伍拖欠部分的公積金,將視財政狀況,給予逐步解決”。
普寧市委辦公室有關負責人說,12月1日上午,普寧召開了市委常委、副市長聯席會議,決定2011年1月至11月的教師住房公積金,財政將於近期一次性補足,12月起按月正常繳存。
截至發稿時爲止,記者聯繫揭陽市有關部門,尚未獲得該市其他3個拖欠教師住房公積金的縣(市、區)解決這一問題的相關進展。
“財政困難”爲何屢成藉口?
在採訪有關政府部門的過程中,記者聽到最多的解釋就是“財政困難”,“類似教師住房公積金的問題不止一個,鍋裏面沒米,只能一步一步慢慢來”。但記者發現,在城市建設、商業工程等方面,當地並不乏“亮點”,“近年來投入很大”,在公務員待遇上,當地“進步”也不小,如普寧市某局將“局機關幹部職工住房公積金的繳存比例從原來的12%上調到18% ”。
在基層幹部羣衆看來,城市發展是需要投入,但不能以犧牲民生爲代價。邱文權說,每月一百來塊的公積金可能解決不來大事情,但至少能讓羣衆感受到起碼的尊重和公平。
揭陽市住房公積金管理中心普寧管理部有關負責人告訴記者,財力全額負擔住房公積金單位負擔部分確實是困難,但一些機關單位靠“自籌”解決,“對其他人並不公平”。而住房公積金問題的拖延,已經嚴重影響到當地上世紀90年代房改以來一系列住房保障制度的落實,“留下隱患”。
中山大學政治與公共事務管理學院教授嶽經綸表示,當前地方政府財政實力有限,各地出現不少類似拖欠公積金的事件,這反映了在進行資源調配上,地方政府的優先順序,政府領導的發展策略決定了資源集中投入的方向。
邱文權說,拖延9年的問題,現在在網絡和媒體的壓力下,政府“一朝就解決了”,說明之前“財政困難”的理由根本站不住腳;希望政府一定要主動解決問題,而不是有輿論壓力了纔來“亡羊補牢”。