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本報北京12月29日訊記者蔡巖紅國家稅務總局局長肖捷在正在召開的全國稅務系統依法行政工作會議上表示,稅務機關要規範稅收行政行爲,強化權力監督制約,完善考覈評價體系,提高行政管理效能。
肖捷要求,各級稅務機關要堅持權力制約與權益保護相結合,堅持行政執法與行政管理相結合,堅持決策、執行、監督相結合,堅持合法行政與合理行政相結合,堅持法律效果與社會效果相合,既要有利於維護法律的尊嚴和權威,又要有利於保障社會的和諧穩定。
肖捷表示,要認真開展稅收收入質量評價工作;要不斷完善稅收執法程序,通過程序設計保障納稅人對稅收執法的知情權、陳述申辯權和監督權;要規範稅務行政裁量權,明確稅務行政裁量權適用規則和裁量基準,重點規範行政處罰裁量權的行使;要深入推進稅務行政審批制度改革,繼續大力清理稅務行政審批項目,進一步規範稅務行政審批行爲;要切實轉變稅收管理方式,不斷改進納稅服務,減輕基層和納稅人負擔。健全徵納雙方溝通機制,及時聽取納稅人對稅收工作的意見和建議。
肖捷表示,要依法化解涉稅矛盾糾紛。健全矛盾糾紛防範和化解機制,改進執法方式,積極探索和運用行政指導、行政合同、服務、疏導、教育等柔性執法手段。注重運用和解、調解等方式,積極穩妥地解決稅務行政爭議;要認真開展行政複議和應訴工作,充分發揮複議、應訴在解決涉稅矛盾糾紛中的主渠道作用。
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