天津北方網訊：社會組織，現在對於人們來說並不是一個陌生的概念，因爲，在我們的生活中，時時會與社會組織接觸。參加社會組織舉辦的活動，尋求社會組織提供的幫助等等，與政府和市場相對應，社會組織被稱作“第三部門”。社會組織涉及的範圍和內容越來越廣泛，數量也越來越多。根據天津市社會團體管理局最新公佈的數字，天津現有各類社會組織4247家，每萬人擁有社會組織3.28個。天津提出要充分發揮社會組織在社會管理中的作用，加強社會組織的管理和服務，特別是服務，天津正在組建“社會組織服務管理中心”，近期將投入使用，中心的作用是把社會組織潛藏的力量釋放出來，最大限度地調動它們的積極因素。

　　社會組織將承擔更多責任

　　在從“大政府”走向“小政府”的進程中，不僅僅要精簡政府職能部門，更重要的是政府要在許多具體的公共服務領域退出，同時，通過購買服務的方式加大對公共服務的投入，社會組織將承接越來越多從政府轉移出來的工作併發揮越來越重要的作用。

　　從天津市社會團體管理局瞭解到：天津的社會組織已經成爲經濟社會發展的重要力量。社會組織尤其是行業協會配合政府，在規範市場秩序、開展行業自律、制定行業標準、調解貿易糾紛等方面，已經成爲市場經濟不可或缺的力量。所以，天津制定的《天津市行業協會2011-2015年發展規劃》特別提出：相關政府部門要按照各自工作職權範圍，將行業標準制定、行業統計、行業調查、行業發展規劃、價格協調、新技術和新產品鑑定、行業資質考覈、行業培訓等適宜行業協會行使的職能委託或轉移給行業協會。

　　如今，社會組織成爲社會管理和公共服務的有益補充，協助政府參與不少領域的社會管理工作，興辦公益慈善事業，提供公共服務等。同時，社會組織成爲解決就業的重要渠道。而且，社會組織也是民間對外交往的重要平臺。天津提出“十二五”期間，社會組織經濟活動規模翻一番，社會組織安置就業人數翻一番。對工商經濟、社會福利、公益慈善類社會組織，突破雙重管理體制，實行“無主管”的單一登記制度，拓展政府和社會組織合作渠道，通過職能轉移、購買服務等多種方式，引導社會組織參與社會管理和公共服務。

　　社區社會組織已超8000個

　　目前，天津備案的社區社會組織已經超過了8000個，每一個社區居民每天幾乎都可以享受到社區裏的社會組織成員給自己的生活提供的服務。社區裏的社會組織已經成爲社區管理的重要力量。

　　走進天津市和平區崇仁里社區居委會，就能發現社區裏有一個“社區社會組織博物館”。它是全國首家社區居委會博物館。它見證了社區社會組織繁榮發展的過程，使居民生活更加豐富多彩。博物館內收藏的展品主要來源於社區居民，薈萃了社區社會組織的創作和收藏成果，有篆刻、書法、繪畫、編織、泥塑等手工藝品。博物館還集研究、服務、教育、對外交流等多功能於一體。其實，博物館的意義並不只是展示。而是發展社區社會組織的一個場地，社區的各類社會組織在活動的過程中，瞭解民意，提出建議，配合居委會的工作，體現了服務性、公益性、互助性的特點。這樣的社區社會組織現在已經在各個居民社區普及，也成爲社區生活的一道風景。

　　全國首創服務中心具備十大功能

　　在天津民政部門提出的“十二五”規劃中提出：要推進與天津經濟社會發展需求相適應、佈局合理、結構優化、功能到位、作用明顯的社會組織發展體系建設。社會組織總量大幅增加。2015年，全市每萬人擁有社會組織數量達6個左右；城鎮社區每萬人擁有備案管理的社區社會組織達15個以上，公益慈善類社會組織增長60%以上；重點發展現代服務業、新興產業等行業協會(商會)，繼續重點培育發展航空航天等行業協會，積極探索區域性現代服務業協會和商會組織建設模式，大力發展公益慈善類社會組織，激發公民參與社會建設的動力。建立社會公益項目創設和招投標制度。按照現代公益基金運作模式，通過資天津場的規範運作，使公益基金會實現保值增值。

　　目前，天津正率先在全國組建社會組織服務管理中心。中心是一個集孵化器、信息化建設、應急指揮系統爲一體的全方位服務管理窗口。集政策諮詢、信息發佈、年檢服務、社會組織評估、推介展示、權益維護、培訓交流、社工和志願者指導等內容於一體，爲社會組織管理工作提供有益補充。目前，社會組織服務管理中心已完成籌備工作，人、財、物已全部到位，未來將爲廣大社會組織提供更多展示機會和更多更好的合作項目。(記者任悅李海燕實習生張一博)