|
||||
天津北方網訊:2011年,天津市登記結婚的新人超過11萬對,民政部門預計2012年還將保持在高峯狀態。年輕人認爲2012有“愛了又愛”的含義,所以,今年的結婚人數有可能超過去年。爲了讓新人的“新生活第一步”充滿喜氣和幸福,本市民政部門要求各區縣婚姻登記機關落實民政部《婚姻登記機關等級評定標準》,2012年,全市力爭不少於10個婚姻登記機關首批申報3A級及以上等級標準;2015,全市所有婚姻登記機關全部達到5A級婚姻登記機關標準。不僅在硬件設施上全面提升,而且,要配備的專業的“情感專家”提供婚姻指導服務。
職能不再僅僅是辦理結婚、離婚登記
近兩年,婚姻登記機關承擔的社會責任不斷增多,除辦理結婚、離婚登記外,還承擔着爲政府相關部門對婚姻當事人出國進行家庭關係覈查、社會保障和購房貸款家庭成員覈對、婚姻關係公證、家庭婚姻案件的取證審理、計生工作跟蹤指導等出具覈查證明的職責。2011年,本市婚姻登記機關辦理婚姻登記、出具婚姻登記記錄證明、諮詢服務、婚姻信息覈查等共計達80多萬人次,在現代社會服務管理中發揮了重要作用。婚姻登記機關的服務質量,直接關係到了人們的心情和辦事的效率。
2011年,國家民政部制定了《婚姻登記機關等級評定標準》,明確了國家3A級、4A級、5A級婚姻登記機關的標準。《標準》提出,婚姻登記機關要爲當事人提供溫馨的登記環境、便捷的服務設施、優質的登記服務,婚姻登記場所要符合環境舒適、分區合理、標識醒目、設施完善等基本要求。本市民政部門把《評定標準》作爲“十二五”期間婚姻登記機關建設目標。
婚姻登記機關改擴建 直接瞄準“5A”標準
目前,本市婚姻登記機關不斷完善服務職能。但是,不少區(縣)婚姻登記場所存在面積狹小、服務設施陳舊、編制人員和經費不足等問題,與不斷遞增的婚姻登記工作量、與公衆的服務需求、與婚姻登記在社會管理中所發揮的作用還很不適應,所以本市在近期要按照《評定標準》中的場地面積要求及時做好立項規劃,力爭把場地的改擴建納入到區(縣)政府“十二五”建設規劃中;只要條件允許就按照5A場地面積標準去設計,力爭一步到位。對於目前場地總面積已達到等級標準的婚姻登記機關,5月份前要做好功能區域面積的調整、設施環境的添置改造、編制經費協調等工作,對照等級評定標準搞好等級申報;對於目前場地總面積未達到等級標準、尚不具備申報基本條件的,要制訂出達標計劃,確定等級申報的時間表。根據各婚姻登記機關的實際情況和發展規劃,2012年6月,全市力爭不少於10個婚姻登記機關首批申報3A級及以上等級標準;2013年6月,3A級以上等級申報不少於17個;2015年6月,全市所有婚姻登記機關全部達到5A級婚姻登記機關標準。
引進專業隊伍開展婚姻家庭輔導
按照“標準”要求:婚姻登記場所要符合環境舒適、分區合理、標識醒目、設施完善等基本要求。婚姻登記員應統一着裝、掛牌上崗、舉止得體、文明用語。婚姻登記工作政務公開、收費公開、監督公開。要通過網絡、諮詢電話等便於公衆查詢的方式公開婚姻登記機關辦公時間、地點、流程等事項。婚姻登記機關要保持工作的獨立性和嚴肅性,不得開展任何商業活動,不得設在婚紗影樓、婚慶服務、婦幼保健等經營服務機構場所內,當事人辦理登記無須穿越經營服務區域。婚姻登記與婚姻服務要嚴格堅持人員、場地、收費、服裝四分開。婚姻登記機關應公開民政部門或紀檢監察部門監督舉報電話。加快信息聯網,開通網絡預約系統。全面推行結婚登記免費頒證制度,讓當事人在莊重神聖的頒證儀式中領悟到婚姻的責任。要繼續加強頒證大廳建設,爲有需求的當事人及其親友提供溫馨神聖的頒證環境。要對婚姻頒證員開展頒證禮儀培訓,提高頒證專業化水平,逐步做到婚姻頒證員持證上崗。
按照5A級標準,登記量大的婚姻登記機關要從建立高效有序的登記秩序出發,配置排隊叫號系統、身份證識別系統等工作和服務設施。引進專業隊伍等方式開展婚姻家庭輔導工作。通過政府購買服務、公開招募志願者等形式聘用或招募具有一定資質的人員作爲婚姻家庭輔導員,爲有需求的當事人免費提供法律諮詢、情感輔導、心理疏導、危機處理、離婚輔導等服務,減少非理性離婚現象的發生,從情感上真切關心婚姻當事人,以促進婚姻家庭和諧。記者任悅李海燕