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“我們要推行社區法庭、旅遊法庭、假日法庭,深入開展巡迴審判,把人民放在心中最高位置,以更嚴要求審理好涉民生案件。”日前,本市法院院長會議在法官學院舉行,高級人民法院院長李少平在會上如是說。
法院案件審判質效實現五升五降
會上,本市高級人民法院黨組書記、院長李少平表示,2011年是“十二五”開局之年,也是全市法院爭創一流的攻堅之年。2011年全市法院新收案件181451件,審執結183173件(含舊存),訴訟標的總額350.32億元,同比分別上升6.37%、5.38%和13.6%。其中審結刑事案件10770件,民商事案件119014件,行政案件1634件,執行案件48690件。案件審判質效實現了結案數、結案均衡度、法官人均結案數、息訴服判率、執行到位率上升和未結案數、平均審理天數、發回改判率、申請再審率、信訪投訴率下降的“五升五降”的可喜進展。
2011年全市法院一審息訴服判率達90%。三年以上未結案件清結率99.03%,一年半以上未結案件清結率78.52%,分別在全國法院排名第一和第三,未結案件同比下降11.69%,案件平均審限同比縮短了13.24天。
創新訴訟服務模式推行旅遊法庭
2011年,市高院出臺審理融資租賃案件指導意見,在全國率先解決了動產所有權登記制度缺失的問題、率先建立起防範金融風險司法協調機制,促進了金融改革創新。同時加大知識產權司法保護力度,主動服務知名企業、老字號企業和科技型中小企業,推動文化事業、文化產業規範發展。平等保護中外當事人合法權益,加強涉外、涉港澳臺、海事海商案件審判,優化投資法治環境。
在深化勞動爭議四方聯動調解機制的基礎上,法院與衛生、交管、國土房管等20餘個部門新建醫療、交通事故、物業等糾紛聯動調處機制,推進矛盾糾紛的類型化解決。強化訴調對接,大力推行全員全程全域調解,一審民商事案件調撤率58.84%,刑事自訴案件調撤率92.9%。
市高院以創新思維深化訴訟服務,創新未成年人審判方式,公益代理、社會調查、心理干預等經驗做法,被團中央向全國推廣。除此之外不斷擴大司法民主,強力推進審判公開、執行公開、審務公開,人民陪審員陪審率同比上升7.96個百分點。
全市法院訴訟服務中心在強化原有九大功能的基礎上,增設公告代理、老年人、殘疾人接待窗口,積極探索網上訴訟諮詢、預約立案、判後答疑等在線服務。推行社區法庭、旅遊法庭、假日法庭,深入開展巡迴審判。我市法院新型訴訟服務模式已經成爲全國各級法院學習借鑑的範例。
化解經濟糾紛審理好涉民生案件
近年來,本市法院受理的經濟領域糾紛案件明顯增多。李少平院長表示,各級法院要統籌兼顧不同階層、不同羣體、不同方面的利益訴求,妥善化解金融、投資、商貿、物流、建設工程等領域的各類商事糾紛,促進構建高端化高質化高新化的產業體系。妥善審理民間借貸糾紛,依法打擊金融詐騙、合同詐騙、電信詐騙、證券犯罪,懲治非法集資、非法吸收公衆存款、傳銷等犯罪,維護市場金融秩序。妥善審理涉及我市企業的國際貿易爭端和海事海商案件,平等保護中外當事人的合法權益,促進進出口貿易穩定增長、平衡發展。
李少平院長強調,要把人民放在心中最高位置,以更嚴要求審理好涉民生案件,依法保障全市20項民心工程順利實施,促進提高羣衆生活水平。堅持法理情並重,依法妥善審理婚姻家庭、損害賠償、相鄰關係等傳統民事糾紛的審理,及時修復受損的社會關係。妥善審理危險駕駛、網絡詐騙等刑事案件,維護羣衆切身利益。妥善審理申訴申請再審案件,嚴把立案關,落實聽證制度,保障當事人申訴權。
最後,李少平院長提出,要加強基層科技保障,力爭年內完成三級專網連接、局域網提升改造、全市法院管理指揮中心等軟硬件建設任務。藉助良好的硬件基礎,加強應用管理,實現科技法庭和安防監控的音視頻採集存儲、電子檔案同步生成、裁判文書按規定流程上網、管理指揮中心有效運行、音視頻信息統一調用,達到“網上辦公辦案”,提升管理的智能化、實效化、科學化。今年,全市法院案件質量評估指標體系數據都要自動生成,確保司法統計的真實性、客觀性、準確性。