天津北方網訊：本市梅江南地區的水晶城、天汐園等多個小區的部分住戶，不斷通過本報等途徑，反映松江科技公司利用優勢地位進行寬帶壟斷。松江科技則答覆稱，這些小區的管道都是松江集團建設，所有公司只要交納租賃費用，均可提供寬帶運營，不存在壟斷一事。但是，無論是天津聯通，還是天津電信，都稱曾多次與松江科技談判，但對方或是不讓進入，或是提出不合理的高價，導致公司無法進入寬帶運營。

　　衆多居民

　　我們要求選擇權

　　“在我們這兒，只能裝松江科技的寬帶。速度慢，價格高，服務態度還不好。我們要求換網，對方則說，這是松江集團的地盤，別的公司進不來……”梅江南地區寬帶壟斷問題的投訴，早在4、5年前就已經出現，因一直得不到解決，該地區的居民投訴不斷。據記者瞭解，涉及該問題的，有半島藍灣、半島豪庭、香檳左岸、汐岸國際、江勝天鵝湖、卡梅爾等近10個小區。

　　記者以該地區居民的名義，來到松江科技公司營業廳諮詢業務。該公司業務員介紹稱，辦理寬帶，首先需要交280元初裝費，記者比較後發現，包月、包年的費用，比其他公司要貴很多。“別的公司都不收初裝費，包月包年費用也比你們低。我想安別的公司寬帶，可以嗎？”“不行！你們小區，只能裝松江科技。”該營業廳服務人員的答覆不容置疑。

　　居民王先生氣憤地說，作爲消費者，《消法》賦予每個人以選擇權，“憑什麼只能用松江科技的寬帶？沒有競爭，哪來良性的發展？何談保證消費者的權益？這個問題，我們已經反映5、6年了，咋就解決不了？這種壟斷，還要持續到什麼時候”？

　　天汐園的業主劉女士談到寬帶壟斷問題，怨言頗多。她說，自打6年前入住，她就安裝了中國聯通的固定電話，“寬帶是固定電話的延伸服務，聯通現在已經實現光纖上網，速度很快，我找到聯通要求開通寬帶上網，聯通說未進線，無法安裝。但是，我是聯通的客戶，有權享有所有的服務項目，誰來保障我的權益？松江科技的壟斷，是對我合法權益的侵害”。

　　記者登錄互聯網，發現衆多居民也在藉助網絡表達不滿。網友“xiaozhou8752”在留言中稱，他家的寬帶一遇到下雨天就出現故障，打報修電話，遲遲得不到解決。他自嘲說：“感謝松江科技的壟斷行爲，讓我們有回到上世紀80年代的感覺。真不容易！”網友“小獅子小綿羊”也留言說，松江的寬帶網速慢得不行，打開個百度都要緩衝一會兒。更要命的是，一個工作網頁根本打不開。給松江客服打電話，說不是公司的事兒，讓他自己想辦法。“爲什麼只能用這個網,這不是壟斷是什麼”?

　　松江科技

　　我們沒有壟斷

　　松江科技公司運營部負責人湯女士並不承認存在寬帶壟斷問題，“這些小區都是我們公司投資做的配套和管線，光這一項，就達近千萬元。別的公司如果進入，可以和我們來談租賃，只要支付合理的價格，誰都可以進入。”該負責人還特意表示，該公司開出的價格並不高，是正常的市場價。“但是，具體是多少價格，我說不好，應該是幾十萬元吧。”她說，當年是松江集團在梅江南地區做的大開發，“建設之初，什麼也沒有，現在，這些配套都有了，別的公司想用，交點錢，應該不過分吧”？

　　湯女士說，她負責公司的投訴受理，有客戶投訴網速慢，她大多親自去測試，“2M的下載流量應達到150K、200K，測速時，基本都能達到這個標準。有的網速慢，是電腦問題，拿我們的筆記本過去，檢測都很正常。”她說，如果客戶對公司有異議，她會盡量做好服務、解釋工作。

　　松江科技該負責人說，儘管運營商的固定電話業務進入梅江南地區，但是，光纖寬帶需要單獨接線，需要設置機房，所以，有了電話線，一樣不能用運營商的寬帶。

　　“既然管線都是松江科技建設，固話爲什麼能夠進入小區？寬帶卻不能？有用戶質疑說，是因爲你們不能開展固話的語音業務，而你們恰是看中寬帶的利潤，才成立松江科技，才壟斷寬帶。”對於記者提出的這個問題，湯女士表示否認。她說，爲了小區的配套完備，爲了方便住戶的生活，松江集團才作出犧牲，讓運營商的固話進入。

　　運營商

　　面對“圈地”無可奈何

　　作爲電信行業的基礎運營商，天津聯通和天津電信都表示，梅江南地區是一塊難啃的“骨頭”，松江科技利用自身開發建設的優勢地位進行寬帶“圈地佔領”，兩家公司都感到無可奈何。

　　天津電信負責人說，接到反映後，公司特意派人進行調查、覈實，梅江南地區固定電話大多是天津聯通的客戶，該公司用戶較少。“我們也希望在這些小區開展寬帶業務，多次與松江科技溝通，但是，對方不准許我們進入，我們沒有辦法”。

　　“按照國家規定，開發商應將小區內部管網建設完畢後，交給通信運營商平等進入、公平競爭，不需要運營商付費。”天津聯通市場部負責人接受採訪時稱，原信息產業部、建設部等部委早已聯合出臺文件，要求住宅小區等項目在審批中應“爲光纖寬帶建設預留管道、設備間、電力配套等資源，所需投資納入建設項目概算，並保證電信企業平等進入，維護用戶的選擇權”。北京、上海等城市甚至出臺文件，要求“通信配套建設和煤水電等一樣，如未經驗收合格不允許銷售” 。

　　天津聯通市場部負責人說，上述規定並沒有在本市的很多項目得到落實。部分公司在小區項目中，要求基礎運營商支付小區進場費、補償費、管道租用費、通信費用分成等，形成事實上的“圈地壟斷”。其中，梅江南地區半島藍灣、水晶城等小區，均爲松江置業公司開發的小區，松江科技爲松江置業的下屬子公司，開發商在建設時就將通信配套接入委託松江科技，天津聯通無法進行通信配套基礎設施建設，目前僅語音可由運營商提供。

　　“自2009年起至今，天津聯通已與松江科技進行了大量的溝通，但松江集團認爲小區配套管網線纜爲松江科技投資建設，天津聯通提供寬帶業務服務的相應配套建設無法實施。”天津聯通市場部負責人說，下一步將把選擇權交給客戶，積極與松江集團溝通，共同商討“公平、公正、合理”的解決方案。一旦達成一致，天津聯通將盡快爲廣大用戶提供高品質的光纖寬帶服務。

　　記者手記

　　只有公平競爭 才能利益共贏

　　對消費者而言，選擇權，是最基本的權利。沒有了選擇，強迫塞給你，用也得用，不用也得用，你必須接受。誰能樂意？這樣的服務，又怎麼優質？

　　採訪中，松江科技運營部負責人也有苦衷：“我們已經盡力服務了，怎麼還有這麼多投訴？”

　　“你不讓別人進，你壟斷，就已註定投訴量不會減少。沒有了競爭，沒有了淘汰機制，何來發展？沒有了比較，你就是服務再好，消費者也會心存芥蒂，也會不擁戴你……”業主李先生的說法是最好的詮釋。

　　在壟斷糾紛中，沒有贏家。市場開放，各家公司纔能有公平競爭的舞臺。八仙過海，各顯神通。壓力面前，松江科技或許同樣可以憑藉自身的技術優勢、服務優勢，贏得市場的同時，也可贏得公司信譽。但是，沒有了競爭，松江科技或許能贏得微薄的經濟效益，但是，損失的社會公信力，或許更加得不償失，與此同時，也錯過了公司參與公平競爭、發展的機會。

　　前不久，發改委曝光中國聯通、中國電信涉嫌壟斷，現在，中國聯通、中國電信也聲稱遭遇“被壟斷”。看似滑稽，其實，正好印證了這樣一個事實：只有在公平的機制下，才能保證各方的利益共贏。無序的競爭面前，沒準什麼時候，你也會成爲“受害者”。本報記者 胡然